甘肃省人大常委会


甘肃省实施《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的若干规定
甘肃省人大常委会


（1985年8月18日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）


第一条 为实施《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《食品卫生法》），结合我省实际，制定本规定。

第二条 凡在本省生产经营食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备的单位和个人，以及职工食堂都应遵守《食品卫生法》和本规定。
第三条 食品商贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中必须符合下列卫生要求：
（一）生产经营食品要有卫生许可证，营业证，从业人员要有健康证。无证的单位和个人，不准生产经营食品；
（二）经营肉类食品要有检验合格证或检验印讫；
（三）销售和储存直接入口食品，须有防蝇、防尘、防鼠、防污染设施，保证食品清洁卫生，无毒无害；
（四）生产食品各工序要建立健全卫生制度，保持食品生产、运输、储存及经营场所的清洁卫生，饮食摊店须备有污水桶，出售瓜果、冷饮制品等须备有果皮箱（筐），污水、垃圾应倒在指定地点；
（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁卫生；
（六）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，做到勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被褥，勤换洗工作服；
（七）加工生、熟食品的用具要分开使用，做到生食品与熟食品、半成品与成品分开存放；
（八）出售直接入口食品，不得使用铅印、油印纸张和有毒有害塑料、植物叶片包装；
（九）出售直接入口食品应当使用售货器具，不得钱、货混放，不得摆设地摊；
（十）食品不得与农药、化肥等有毒物品同车装运。非专用食品运输工具装运食品时，必须在装运前清洗消毒。
第四条 禁止生产经营下列食品：
（一）未经食品卫生监督机构审查批准私制的食用酒类和冷饮制品；
（二）未经省盐业主管部门批准私自生产的食盐、土盐；
（三）用香精、糖精、色素配制的颜色水；
（四）无包装的膨化食品；
（五）农药残留超过标准或喷药后未到安全期的蔬菜、瓜果以及浸拌过农药的粮食、油籽等。
第五条 城市和乡镇食品经营者，不得兼营农药、化肥以及其他化工原料等有毒有害物品；农村食品经营者兼营农药、化肥等有毒有害物品时，必须与食品隔离存放，分柜销售，严防污染食品。
第六条 生产糕点、罐头、奶粉、炼乳、饮料、方便面等定型包装食品，应在食品包装表面或商标标签上注明便于群众识别的产地、厂名、出厂日期和保存期限，没有注明出厂日期和保存期限的不得销售。
第七条 食品经营者采购食品，按规定需要索取检验合格证或者化验单的范围和种类如下：
（一）索证范围：国外进口食品、出口转内销食品、从省外调拨或购进的食品。
（二）索证种类：酒类、饮料类（包括水果原汁、果味露、汽水和各种固体饮料）、乳制品类、罐头类、畜禽肉类、水产品类、食品添加剂类、调味品类、粮食类、食糖类、食油类、有包装的豆制品类、酱腌菜类和直接接触食品的容器、包装材料，食品用工具、设备等。
食品卫生监督机构对采购的前款所列食品，必要时可以抽样复检。经抽检不合卫生要求的或者未按规定索取证明的，不得销售。
第八条 饮料、罐头、乳制品、肉制品、水产品、发酵食品、糖果、糕点以及粮油加工等生产经营企业，应建立健全食品卫生管理检验机构，或配备专职、兼职食品卫生管理、检验人员和必要的设备；未成立检验机构的食品企业，应定期向当地食品卫生监督机构送样检验。
食品卫生监督机构接受送检样品收取检验费标准，由甘肃省卫生厅会同物价部门统一制定，经省人民政府批准后执行。
第九条 经食品卫生监督机构、畜牧兽医卫生检验部门、工商行政管理部门以及生产经营主管部门，检验或检查出的有毒、有害食品，应当登记销毁，或者指定有关单位进行无害化处理。
第十条 评审优质食品时，必须有同级食品卫生监督机构参加。食品生产经营者申报优质食品时，应有产品说明书，卫生评价资料和同级食品卫生监督机构的检验证书。婴幼儿食品还需提供营养评价资料。已经评定的优质食品，经同级食品卫生监督机构检验不符合国家卫生标准的，评
审机关应当撤销其优质产品称号。
第十一条 食品生产经营者申请办理食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备的宣传广告时，必须持有食品卫生监督机构审查同意的卫生质量证明书。
第十二条 城市和乡镇食品卫生许可证的发放和管理办法：
（一）食品生产经营者应当在开业前持主管部门或街道办事处证明，向食品卫生监督机构提出申请，经审查合格后，由县级食品卫生监督机构发给；
（二）卫生许可证三年换发一次，每年复核一次，冷饮卫生许可证每年换发一次；
（三）卫生许可证不得转借、涂改或买卖；
（四）变更生产经营项目、地址或者扩大经营范围时，必须经当地食品卫生监督机构审查同意，办理变更手续。
第十三条 凡从事食品生产经营的人员、职工食堂的炊管人员以及食品商贩，由主管部门负责组织，在当地食品卫生监督机构或者由食品卫生监督机构委托的医院进行健康检查，合格者发给健康证，健康证每年换发一次。
凡患有《食品卫生法》第二十五条第二款所列疾病的食品从业人员，应当离开岗位，及时治疗，或改做其他工作。
第十四条 生产经营食品的单位和个人，向工商行政管理部门申请办理营业执照，必须持有食品卫生许可证和健康合格证，无证的不予办理。
第十五条 食品生产经营企业新建、扩建、改建生产用房，工商行政管理部门开设集市贸易市场，必须由食品卫生监督机构对选址、设计进行卫生审查并参加工程验收。凡现有食品生产经营企业、集市贸易市场地址、内部布局、设施不符合卫生要求的，食品卫生监督机构有权作出限期
改进的决定；无法改进的，或者环境污染严重而又无法消除污染源的，报请县以上人民政府批准，限期搬迁或者转产或者关闭。
第十六条 生产经营食品的单位和个人，必须接受食品卫生管理人员和监督人员的检查、管理和监督。食品卫生检查、监督人员，在生产经营场所了解情况、索取有关资料时，应当出示证件；按照规定无偿采样，应当开具由甘肃省食品卫生监督管理机构印制的统一收据。被检查单位和
个人应当接受检查，不得拒绝和隐瞒。
第十七条 对执行《食品卫生法》和本规定成绩显著的单位和个人，以及检举违反食品卫生法规的有功人员，由各级食品生产经营主管部门和食品卫生监督机构给予奖励。
第十八条 对违反本规定的单位和个人，食品卫生监督机构可以依照《食品卫生法》的有关规定追究法律责任。
对违反《食品卫生法》和本规定的单位和个人给予处罚的具体办法，由省卫生行政管理部门制定，经省人民政府批准后执行。
第十九条 本规定自1985年10月1日起施行。



1985年8月18日
内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府


鄂尔多斯市人民政府关于印发《市城乡规划委员会议事规则》的通知



各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：

　　《市城乡规划委员会议事规则》已经市人民政府2011年第6次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际参照执行。

　　

　　

　　

　　　　　　　　　 二〇一一年六月二十四日

　　

　　

　　

　　市城乡规划委员会议事规则

　　

　　第一章　总　则

　　　　

　　第一条　市城乡规划委员会（下称市规委会）是市人民政府设立的城乡规划管理的议事机构，负责审议全市规划和规划管理中的重要事项，其审议结果作为市人民政府及相关部门决策的依据。为规范市规委会的工作程序，制定本议事规则。

　　第二条　市规委会的宗旨是贯彻落实党和国家关于规划工作的方针政策，提高城乡规划决策的科学性，依法保证规划管理工作顺利实施，科学调配城市资源，促进城市经济、社会和环境协调健康发展。　

　　第三条 市规委会的主要职责是：贯彻执行国家、自治区关于规划的法律、法规和方针政策，落实市委、市人民政府关于城乡规划方面的重大战略决策和工作部署；审议或审定各类城市规划及规划的调整；审定重大建设项目选址和重要建设项目规划设计方案；审查中心城区拟出让土地的规划；审议或审定城乡规划、城市设计和建筑设计方面的地方性技术标准和规定；履行市人民政府授予的其它职责。

　　

　　第二章　人员组成、工作机构及其职责

　　

　　第四条 人员组成

　　市规委会主任由市长担任；常务副主任由分管副市长担任，主持规委会工作；委员由市人民政府分管副秘书长，市规划、建设、发改、国土、环保、房管、铁路、民航、水利、信息产业、消防、人防、电力、安全生产监督、公共事业管理等有关部门和东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会主要负责人及有关专家学者组成，委员因人事变动或其它原因调整的由接替其行政职务的同志接任。

　　专家学者原则上不少于全体委员人数的1/5，按照自愿、公开、公平、择优的原则推选，由市人民政府聘任并在新闻媒体上公布，每届任期与市人民政府任期同步。

　　与议题有关的旗区、单位负责人、主要工作人员列席市规委会会议。

　　第五条 工作机构及其具体职责　

　　市规委会下设办公室和专家咨询组。

　　（一）办公室是市规委会的日常办事机构，设在市规划局。办公室主任由市人民政府分管领导兼任，常务副主任由市规划局局长兼任，办公室专职工作人员（需具有三年以上规划工作经历）不少于3名。

　　办公室具体职责：

　　1.负责市规委会及专家咨询组各项会议的组织和准备工作；

　　2.负责市规委会及专家咨询组审议意见、会议纪要及其它文件的起草和整理工作；

　　3.负责市规委会的换届准备工作，负责聘任、增补专家，取消专家资格的准备工作；

　　4.负责监督检查各项规划执行情况，协调规划建设工作中的有关事项；

　　5.完成本规则规定的其它事项，承担市规委会交办的其它工作。

　　（二）专家咨询组是市规委会的技术业务咨询机构，其组织管理工作由办公室负责。专家咨询组成员由规划、建筑、环保、工程、交通、景观、社会、经济、法律等方面的国内外20名资深专家组成。拟聘任的专家名单由办公室提供，由市规委会审定后正式聘任。

　　专家咨询组负责协助市规委会开展议题论证和技术咨询工作，为市规委会审议和市人民政府审批规划提供咨询论证意见和建议。

　　

　　第三章　　　　 议事制度、议事程序和议事要求

　　

　　　　第六条　议事制度

　　　　市规委会会议形式分为全体委员会议和主任办公会议。

　　（一）全体委员会议

　　全体委员会议由主任或常务副主任主持，全体委员参加。全体委员会议原则上每年召开不少于4次，根据需要可适时召开。

　　全体委员会议审议的主要内容：

　　1.全市城乡规划工作的方针、政策，有关城乡规划的规范性文件和技术性规定，城市规划的落实和执行情况；

　　2.市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、近期建设规划及其调整；

　　3.中心城区以外的旗府所在镇、各类重点保护区的总体规划及其调整；

　　4.市规委会议事规则及相关会议制度和工作程序；

　　5.市规委会主任或副主任认为需要提交审议的其他规划事项。　

　　（二）主任办公会议

　　主任办公会议由主任或常务副主任主持，规划、建设等相关委员参加，其他参会人员由会议主持人确定。主任办公会议原则上每季度召开3次，根据需要可适时召开。　　

　　主任办公会审议的主要内容：

　　1.中心城区的年度建设和规划编制计划；

　　2.市域重点城镇总体规划，中心城市专项规划、控制性详细规划、城市规划区内重要区域的修建性详细规划和城市设计及规划调整；

　　3．市域内重大项目、重要区域的规划选址，中心城区土地出让规划方案；

　　4．中心城区地块用地性质、地块容积率（工业项目以外的项目）和主干道路网规划的调整；

　　　　5.中心城区重要的单体建筑方案、沿城市主要干道和重要地段的地标性建筑方案、建设面积15万平方米以上的居住区规划设计方案；

　　6.重大市政基础设施规划设计方案；

　　7.市规委会主任或副主任认为需要研究的其它事项。

　　第七条　议事程序

　　（一）受理和审核。办公室负责接收市规划行政主管部门及规委会其他成员单位提交审议事项的材料，并对报送材料进行审核。对不应由市规委会审议的，说明情况后按程序退回。

　　（二）专家咨询和社会公示。办公室将待审议事项报请市规委会主任或副主任研究，确定应提交专家咨询组进行咨询论证和应进行社会公示的议题和内容。

　　对需提交专家咨询组咨询论证的事项，由办公室组织专家进行论证，并收集整理与会专家的（署名）意见；对需进行社会公示的事项，由办公室会同审议事项报送单位及相关部门组织实施。

　　（三）汇总意见和确定议题。办公室将市规划行政主管部门意见和专家咨询、社会公示意见汇总，报市规委会主任办公会议研究；必要时，由市规委会主任确定，报全体委员会议审议。

　　（四）审议准备。办公室根据要求安排会议日程，做好各项会议准备工作。应提前1至3个工作日将拟审议事项的有关材料、审核意见以及专家咨询论证、社会公示意见及会议通知等送达与会委员（特殊情况下可在会议现场送达）。

　　（五）审议实施。会议召集人按照会议议程主持会议。所有与会委员须履行签到程序。到会委员符合规定人数后会议方可召开。市规委会会议审议的议题内容，经表决同意后，形成会议纪要（或决议），会议纪要（或决议）由办公室整理，经办公室主任、副主任审核，呈报市规委会主任或常务副主任签发。

　　（六）确定事项的办理。对于不需市人民政府批准、公布或上报的事项，由市规划行政部门或其他主管部门通报并组织实施；对于需市人民政府批准、公布或上报的事项，经市规委会审定后，由市规划行政部门或项目提报部门按程序上报，待批复后组织实施。

　　第八条 议事要求

　　（一）市规委会审议和决定事项，实行民主集中制。

　　　　（二）全体委员会议由主任或常务副主任主持，需有2/3以上委员出席方可举行；委员因故不能参加会议的，需以书面形式提前向市规委会领导请假。

　　　　（三）市规委会会议坚持回避原则。凡所审议的事项与委员本人或其所在的部门（单位）有直接或间接利益关系的，办公室应在会议召开之前提请有关委员回避。

　　　　（四）市规委会的审议意见必须经2/3以上的参会委员通过，由主任或常务副主任签署。

　　（五）市规委会的审议意见，可作为市人民政府审批城市规划和市政建设项目的决策依据。未经市规委会审议的重大城市规划项目，市人民政府不予审批。经市规委会审议同意的项目，方可按照有关法规规定，履行报批手续。

　　（六）市规委会会议资料属政府内部文件，各位委员应妥善保管，或在会后将资料交回办公室。未经办公室同意，任何人不得以任何方式获取或向他人直接、间接传送有关资料。如会议资料被列为秘密文件，应按有关保密规定执行。有关市规委会会议资料的查询，由办公室负责统一答复，委员不得透露会议的详情和内容。

　　（七）经全体委员会议审议通过的重大事项及有关城市规划管理的政策、规定，需向社会公布的，由办公室通过新闻媒体向社会公告。

　　第四章　附则

　　

　　第九条 本章程的修改程序为：因法律、法规、规章或形势发展需要修改时，由市规划委员会全体委员讨论并经2/3以上委员通过后方可进行修改。本议事规则的制定和修改需报市人民政府备案。

　　第十条本议事规则由市规委会办公室负责解释。

　　第十一条 本议事规则自通过之日起施行。