关于完善职称外语考试有关问题的通知
人事部
关于完善职称外语考试有关问题的通知
国人部发〔2007〕37号
各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局，部分副省级市人事局，国务院各部委、各直属机构和中央管理的企业人事部门：
外语是专业技术人员学习国外先进知识和技术，开展对外学术技术交流的重要工具。随着科教兴国和人才强国战略的深入实施，我国专业技术人才队伍规模不断扩大，行业分布更为广泛，整体素质不断增强，外语能力也得到明显提高，但逐步提高专业技术人员外语水平仍是一项长期任务。按照严格要求、实事求是、区别对待、逐步提高的原则，在总结各地区各部门职称外语考试工作的基础上，现就完善职称外语考试有关问题通知如下：
一、坚持严格要求，不断加强专业技术人员外语能力建设
在科技飞速发展和经济全球化的新形势下，国际交流日益频繁，我国与世界的联系更加密切，外语越来越成为专业技术人员能力建设的重要方面。在专业技术人才队伍建设中，要按照各专业技术职务试行条例的规定，继续坚持对职称外语的严格要求，引导广大专业技术人员不断提高外语能力，更好地学习国外先进知识和技术，加强对外学术技术交流。
人事部将会同有关部门不断改革完善外语测试办法，改进测试方式，为专业技术人员提供更加科学、客观、便捷的外语应用能力评价服务，为用人单位合理使用人才服务。
二、坚持从实际出发，区别对待，防止职称外语考试“一刀切”和形式主义
（一）对经证明具有较高外语能力的专业技术人员，可不参加职称外语考试。
1、具有国家认定的相应留学经历的；
2、申报副高级职称时职称外语考试成绩达到要求，申报正高级职称需再次参加同一级别考试的；
3、出版过外文专著、译著或以其他方式证明具备较高外语水平，并经一定程序确认的。
（二）符合下列条件之一的专业技术人员，可放宽外语成绩要求或不参加职称外语考试。
1、经审核确认，能力业绩突出、在本行业本地区作出重要贡献的；
2、在乡镇以下基层单位（经省级政府人事部门批准，可放宽至县级以下基层单位）从事专业技术工作的；
3、在地市以下单位，长期在野外从事农业、林业、水利、采矿、测绘、勘探、铁路施工、公路施工等专业技术工作的；
4、年龄较大并长期从事专业技术工作的。
（三）符合下列条件之一的专业技术人员，可不参加职称外语考试。
1、从事具有中国特色、民族传统的临床中医药、民族医药、工艺美术、古籍整理、历史时期考古等专业技术工作的；
2、取得外语专业大专以上学历并从事本专业工作，申报职称有第二外语要求的；
3、申报各系列初级职称的。
三、分级确定全国职称外语考试成绩使用办法
根据当年全国职称外语考试命题和考试情况，人事部确定各语种、级别、类别的全国通用标准。各省、自治区、直辖市人事厅（局），国务院各部委、各直属机构和中央管理的企业人事部门结合全国通用标准，按照管理权限确定本地区、本部门职称外语考试成绩使用办法和有效期。
各省、自治区、直辖市人事厅（局），国务院各部委、各直属机构和中央管理的企业人事部门应按照本通知精神，结合本地区、本部门专业技术人才队伍实际情况，制定具体的配套政策，于2007年4月30日前报人事部专业技术人员管理司备案，并认真做好全国职称外语考试工作。
人 事 部
二○○七年三月二十日
市政府办公室关于印发无锡市金融系统信贷投入考核奖励办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
市政府办公室关于印发无锡市金融系统信贷投入考核奖励办法的通知
无锡市金融系统信贷投入考核办法
第一条 为充分发挥金融在资源配置中的核心作用，促进地方经济持续协调发展，保证全市经济社会发展目标的实现和重点项目的顺利推进，引导全市金融机构增加有效信贷投入，优化信贷结构，特制定本考核办法。
第二条 各金融机构信贷投放须符合国家宏观经济调控要求,严格执行国家产业政策和货币信贷政策；信贷工作要遵循金融运行规律,有效防范风险,并严格按照金融法规进行合法合规运作，防止发生信贷违法案件和违规违纪行为。
第三条 金融系统信贷投入考核对象为：农业发展银行无锡分行，各国有商业银行无锡分行，各股份制商业银行无锡分（支）行，无锡市商业银行，无锡市城郊农村信用联社，以及人民银行无锡市中心支行，无锡银监分局。
第四条 对各金融系统信贷投入考核按综合考核指标和单项考核指标进行,详细内容及考核评分标准见《金融系统信贷投入考核评分细则》（附件）。
（一）综合考核指标包括：全年贷款增量、全年贷款增长率、全年增量存贷比、全年银行承兑汇票增加额、民营企业贷款、银企签约贷款履约率等六个方面内容。
（二）单项考核为重点项目贷款指标，即对城市建设投融资主体的信贷投入、对市政府年度重大产业项目的信贷投入等两个方面内容。
第五条 对金融机构的综合考核得分和重点项目考核得分的相加结果，将作为全市金融机构信贷投放考评的重要依据，亦将作为全市金融系统年度目标管理考评的参考。对考核排名前6名的单位，市政府设一、二、三等奖给予奖励。其中对重点项目指标考核排名靠前的单位，市政府在下一年度安排政府性增量资源，包括资金开户往来、项目推荐等，给予适当倾斜；对连续两年考核排名后2名的单位，已有政府性资源存量相应缩减，并按贡献大小安排给考核排名前3名的单位。
第六条 人民银行无锡市中心支行应在国家宏观政策和货币信贷政策指导下，紧密联系无锡经济发展的实际，加强对金融机构信贷工作的窗口指导，全面推动全市金融机构增加有效信贷投入，力争每年信贷投放不低于全省平均水平，不低于地方经济发展的增长水平，努力维护无锡金融业持续、健康、稳定的发展。
第七条 无锡银监分局应加强对银行机构风险的监测和防范，推动银行机构在合法合规经营的基础上，用足用好信贷资源，力争每年实现不良贷款比例和绝对额指标的双下降，努力营造优质服务、规范经营、有序竞争、稳健发展的环境，防止金融违规违纪行为的发生，确保无锡地区不出支付风险。
第八条 农业发展银行无锡分行应确保国有粮食购销企业及其改制企业、供销社系统棉花企业、经省分行确认贷款资格的地市级以上粮食骨干加工企业、经总行确认贷款资格的棉纺企业和供销社棉花改制企业的合理贷款需求得到满足。贷款增量不低于近三个贷款增长年度的平均增量；贷款增幅不低于当年全省农业发展银行贷款的平均增幅；贷款增量占全省农业发展银行贷款比重逐年提升。
第九条 由市发展计划委、市经贸委（中小企业局）、市财政局、人民银行无锡市中心支行、无锡银监分局等部门组成信贷投入考核领导小组，对各金融机构进行考评，提出年度考核意见。
第十条 本考核办法所指的贷款包括各项本外币贷款。有关数据以人民银行无锡市中心支行金融统计综合信息监测系统和银行信贷登记咨询系统数据为准。各金融机构如有上报考核指标不实或弄虚作假行为的，取消其当年的考核奖励资格。
第十一条 本考核办法自颁布之日起实行。
附件：金融系统信贷投入考核评分细则
附件：
金融系统信贷投入考核评分细则
一、综合考核指标
（一）全年贷款增量（基本分25分）
考核各金融机构全年信贷增加额。按全市各金融机构考核年度前三年贷款平均增加额为基数，达到平均水平的得基本分25分，每多增加1亿元加1分，每少增加1亿元减2分，减完为止。或本单位贷款比上年增加100%加1分，之后每多增加50个百分点加1分。考核年度贷款净下降不得分。
（二）全年贷款增长率（基本分15分）
考核各金融机构当年信贷增长幅度。达到全市当年贷款平均增长率，得基本分15分。每增加10个百分点加1分，加分最多不超过5分；每减少5个百分点减1分，减完为止。全年贷款负增长不得分。新设金融机构按全市贷款平均增长率计算。
（三）全年增量存贷比（基本分25分）
考核各金融机构全年新增贷款占新增存款的比重。达到全市平均增量存贷比，得基本分25分。每增加5个百分点加1分，每减少5个百分点减2分，减完为止。增量存贷比以100%为限，超过不计分。全年贷款负增长不得分。
（四）全年银行承兑汇票增加额（基本分10分）
考核各金融机构全年银行承兑汇票余额的增量。以前三年银行承兑汇票平均增加额为基数，达到平均水平得基本分10分，每多增加3亿元加1分，每少增加1亿元减1分，减完为止。全年银行承兑汇票余额净下降不得分。
（五）民营企业贷款（基本分10分）
考核各金融机构对年度确定的一定代表量的民营企业贷款增长幅度和占比。
1．全年民营企业贷款增长率（基本分5分）；
当年民营企业贷款增长率达到本行贷款增长率，得基本分。以本行贷款增长率为基数，每增加10个百分点加1分，加分最多不超过5分；每减少5个百分点减1分，减完为止。全年民营企业贷款负增长不得分。新设金融机构按全市平均增长率计算。
2．全年民营企业贷款增量占比（基本分5分）。
当年民营企业贷款增量达到上年增量，并达到全市平均贷款增量占比，得基本分。以全市民营企业贷款增量占比为基数，每增加10个百分点加1分，每减少5个百分点减1分，减完为止。全年民营企业贷款负增长不得分。
（六）银企签约贷款履约率（基本分15分）
考核各金融机构对市级有关部门组织的银企签约活动的贷款发放进度情况。
1．增量企业银企签约贷款履约率（基本分5分）；
2．民营企业银企授信贷款履约率（基本分5分）；
3．投融资签约项目贷款履约率（基本分5分）。
单项银企签约贷款履约率达到或超过100%得基本分；每减少2个百分点减1分，减完为止。
二、重点项目贷款考核指标
（一）对城市建设投融资主体的信贷投入（满分10分）
考核各金融机构对市级城市建设投融资主体所承担的政府性项目，包括基础设施、土地储备、社会事业等项目的信贷投入。城市建设投融资主体包括国联发展集团有限公司、城市投资发展总公司、市政公用产业集团有限公司、交通产业集团有限公司、广电集团和土地收购储备中心。全年对我市城市建设投融资主体的政府性项目无新增贷款绝对额的金融机构不得分；贷款绝对额增加的金融机构，按新增贷款的市场份额占比计算得分。
（二）对市政府年度重大产业项目的信贷投入（满分10分）
考核各金融机构对列入市政府重大项目领导小组办公室年度确定的重大产业项目的信贷支持情况。全年对市政府年度重大产业项目贷款绝对额增加的金融机构，按新增贷款的市场份额占比计算得分。
国家税务总局关于淀粉的增值税适用税率问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于淀粉的增值税适用税率问题的批复
国税函发[1996]744号
1996-12-31国家税务总局
广西壮族自治区国家税务局:
你局《关于淀粉的增值税适用税率问题的请示》(桂国税报字[1996]041号)悉。关于淀粉的增值税适用税率问题，根据财政部、国家税务总局《关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》(财税字[1995]052号)的规定，农业产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。从淀粉的生产工艺流程等方面看，淀粉不属于农业产品的范围，应按照17%的税率征收增值税。