卫生部


卫生系统保护涉外知识产权暂行规定（试行）

1988年4月18日，卫生部

第一章 总 则
第一条 为了维护我国的正当权益，确保卫生系统派出的访问学者、进修生和留学生等（下称我国学者）在国外的知识产权不受侵犯，特制定本规定。
第二条 根据“建立世界知识产权组织公约”（1967年）的定义，知识产权是指专利权、版权和商标权，包含发明（设计、创作）权和所有（或持有、使用）权两方面。
知识产权的特性是：1．智力活动的成果，涉及脑力劳动创造的产品；2．禁止他人未经许可重新制作、重新使用的专属性权利；3．其保护方式为侵权诉讼或反仿制诉讼。
第三条 本规定适用于卫生系统通过各种渠道派出的我国学者和协作人员的知识产权，同时，亦适用于利用国外资助在国内独自研究或共同研究获得的知识产权。
第四条 本规定也将适用于虽不完全属于第二条所述的知识产权范畴，但却具备知识产权的基本特征的研究论文、著作等方面内容。
第五条 保护知识产权的具体做法，要与所在国有关当事人在平等互利和共同遵循一般国际法则和国际惯例的基础上协商处理。
第六条 知识产权的内容涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理。
第七条 职务技术成果的使用权、转让权属于单位。单位应当根据使用和转让该项职务技术成果所取得的效益，对完成该项技术成果的个人给予奖励。
非职务技术成果的使用权、转让权属于完成技术成果的个人，完成技术成果的个人有权就该项非职务技术成果进行处理。
职务技术成果申请专利和被授予专利权的，专利权的所有单位或者持有单位应依照专利法的有关规定，对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予一定报酬。
第八条 派出单位应对出国留学人员和协作人员进行保护知识产权方面的教育，把它作为出国前培训的一项重要内容。

第二章 发表论著
第九条 研究成果如以论文、著作形式发表，无论署名顺序如何排列，均应写明作者姓名、单位和地址。
第十条 我国学者使用外国导师申请的经费而该导师又直接指导或参加本研究课题时，发表论著署名问题一般应征求并尊重该导师的意见。
第十一条 我国学者使用外国导师申请的经费，其研究课题基本是在该导师未直接指导或参加下完成的，发表论著的署名问题一般应与导师协商，争取作为第一作者。
第十二条 我国学者使用本人单独申请或与对方共同申请的经费而以我国学者为主完成的研究课题，除另有协议或合同外，我国学者应为发表论著的第一作者。
第十三条 对于合作研究课题所涉及的论著署名问题，除另有协议或合同外，一般应按研究工作中的主次作用商定署名顺序。
第十四条 某项有重要学术意义或实用价值的研究成果，如以论著形式发表有可能泄露其技术秘密时，可按分段发表的办法，将共同研究的部分在国外撰写发表，将自己的思路和技术秘密保留起来，待回国后继续完成和发表。
第十五条 实验研究记录和原始资料，凡有一定价值的，应尽可能筛选整理一套复制件带回国内，以便今后继续参考使用。
第十六条 一项研究成果如有可能在今后申请专利，为保持其新颖性，一般应避免将发明成果的关键技术内容公之于众。

第三章 申请专利
第十七条 具备新颖性、创造性和实用性并有开发生产价值的技术成果，发明创造者应考虑申请专利。
第十八条 根据（86）国专发法字第13号中国专利局、外交部、国家科委联合颁发《关于我国学者在国外完成的发明创造申请专利的规定》的通知精神，为使我国学者在国外完成的发明创造及时申请专利，上述发明创造申请专利事宜由我国驻外使馆科技处或分管科技工作的其它处（下称使馆科技处）负责管理。国内归口单位是专利局。
第十九条 根据现行中国专利法第二十五条规定：“药品和用化学方法获得的物质”，目前尚不能在中国获得专利保护，但在欧、美、日等大多数国家可获得专利保护。因此，我国学者在国内和国外期间涉及的上述药品或化学物质的发明，可以考虑在国外申请专利。
第二十条 微生物本身在中国不能获得专利保护，只有生产微生物的方法（包括设备）以及利用新的或已知的微生物生产各种产品的方法（包括设备）的发明可以授予专利。然而，欧、美、日等大多数国家规定，对微生物方法及品种均可获得专利保护。因此，我国学者在国内和国外期间涉及的上述微生物的发明，可以考虑在国外申请专利。
第二十一条 我国学者使用外国导师申请的经费并在该导师直接指导或参加下完成的发明创造，或者根据所在国的专利法及有关规定，明显属于职务发明创造的，经报使馆科技处核实后，可按照所在国的法律规定，由我国学者在国外工作所在单位或个人申请专利，但是参加研究工作的主要人员应当成为发明人或设计人，或者共同发明人或共同设计人。
第二十二条 我国学者使用外国基金会提供的资助时，一般应按协议或合同执行。如无协议或合同，我国学者可与接受单位商定研究成果申请专利的权利归属问题。
第二十三条 我国学者由国内公派并使用国内提供的资助时，由于有可能利用导师的研究思想和实验条件，我国学者应同接受单位协商，争取将研究成果申请专利的权利归属于发明人或者设计人的国内派出单位。
第二十四条 中外科技合作项目中，我国人员在国外完成的发明创造，除另有协议或合同外，申请专利的权利属于我国人员的国内派出单位，并可根据情况，报请使馆科技处，准其直接在国外申请专利或先在国内申请专利。
第二十五条 上述各条所述专利申请被批准后，我国学者作为发明人或者设计人，应与接受单位协商给予其国内派出单位以免费或优惠条件实施该项专利，或从专利权人实施的专利许可证贸易中提取一定比例的经济收益。具体办法，由双方当事人议定。
第二十六条 若非明显属于职务发明创造的情况，应力争我方的专利申请权或共同申请权；必要时，使馆科技处可及早同国内有关主管部门联系，酌定处理办法。
明显属于非职务发明创造的，应报使馆科技处酌定其经济意义和保密程度等情况，准其直接在国外申请专利。然后，根据情况办理国内申请或向第三国申请专利。申请所需的外汇，原则上在国外自行解决。确有困难者，可与国内派出部门联系解决或向中国专利局申请专利基金。

第四章 争议处理
第二十七条 对一般性论文署名问题发生争议时，可以按照有理、有利、有节的原则与对方协商解决。
第二十八条 涉及有重要学术意义或实用价值的论文著作署名发生的争议或纠纷，应当坚持据理力争，立足协商解决。在难以协商解决的情况下，应向使馆科技处及时汇报，请示解决办法，如果情况允许，也可与国内派出单位联系解决办法。必要时，可拒绝在论文送审件上签字或发表声明，阻止对方在有关刊物上发表文章。
第二十九条 发生一般专利申请权或者专利权纠纷时，考虑到经济方面以及国外的特殊条件，应尽量与有关当事人协商解决。如属有重要价值的专利申请权或者专利权纠纷通过协商又难以解决的，应请示使馆科技处或国内派出单位，是否有必要按法律程序进行诉讼。

第五章 附 则
第三十条 本规定如有与知识产权法或其它国际准则不相符的情况，应按有关法规办理。
第三十一条 本规定的解释权归中华人民共和国卫生部。
第三十二条 本规定自1988年7月1日起施行。


国家计委 等


关于推广应用新型房屋卫生洁具和配件的规定

（一九九一年八月十五日国家计划委员会、国家建筑材料工业局、建设部、轻工业部、商业部、国家技术监督局、国家工商行政管理局发布）

第一条 为解决房屋卫生洁具的漏水问题，节约水资源，根据《中华人民共和国水法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有房屋内的坐便器、蹲便器、便器水箱及配件的生产、经销、建筑安装和使用。
第三条 淘汰卫生洁具的上导向直落式排水结构的高水箱配件、低水箱配件。推广使用性能符合ＧＢ6952－6953、ＧＢ5346和ＧＢ8219标准要求的各种节水型卫生洁具和水箱配件。
第四条 企业应生产本规定第三条所推广的产品，严禁生产淘汰产品。
企业必须加强产品的质量管理，完善检测手段，严格按国家标准生产和配套，对售出的产品必须实行“三包”。
第五条 商业部门和有关经营单位不得收购和销售被淘汰的上导向直落式水箱配件。
第六条 建筑设计部门在新建、改建房屋的设计中，必须选用经质量检测机构检测符合本规定第三条要求的卫生洁具和配件。
建筑施工单位必须按设计要求安装前款规定的卫生洁具和配件，不得使用淘汰产品。
第七条 房管部门或房屋的产权单位要制定改造规划，对在用的上导向直落式排水结构的水箱配件，有计划地结合房屋维修改造，逐步使用新型水箱配件更新或利用“克漏阀”等方法进行局部改造，根治漏水。
第八条 国家技术监督局、各级质量监督管理部门要按有关法规加强对企业产品质量的监督，不定期地组织抽查。对抽查不合格者，由技术监督部门或企业主管部门令其限期整顿，整顿复查后仍不合格的，企业主管部门应取消其生产和配套的资格，直至建议工商行政管理机关按照国家有关规定吊销其营业执照。为保证质量，由国家技术监督局会同有关部门及早组织实施水箱配件的生产许可证制度。
第九条 对违反本规定第四条或第五条的单位，由工商行政管理机关、技术监督部门按《工业产品质量责任条例》第二十四条、第二十五条的有关规定予以处罚。企业的主管机关应给予企业负责人以行政处分。
第十条 对违反本规定第六条的单位，当地节水管理部门要责令其纠正。对已经造成的损失，应由违反规定的单位负责赔偿。对新竣工的房屋，须经该地区的节水管理部门或供水部门按本规定第六条验收合格后，供水部门才能供水。
第十一条 对在用的淘汰上导向直落式排水结构的水箱配件，未按本规定第七条制定改造规划、不进行改造的单位，节水管理部门可根据当地实际情况，对产权单位采取必要的强制性措施。
第十二条 省、自治区、直辖市有关部门可根据本规定制定实施办法。
第十三条 本规定由国家计委有关部门负责解释。
第十四条 本规定自一九九一年十月一日起施行。