批转市规划和国土资源局拟定的天津市土地利用年度计划管理暂行办法的通知
天津市人民政府
批转市规划和国土资源局拟定的天津市土地利用年度计划管理暂行办法的通知
津政发〔2005〕079号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市规划和国土资源局拟定的《天津市土地利用年度计划管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
二○○五年九月二日
天津市土地利用年度计划管理暂行办法
第一条为加强土地管理，实施土地利用总体规划，控制建设用地总量，引导集约用地，切实保护耕地，保证本市经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《天津市土地管理条例》，参照《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部令第26号)，制定本办法。
第二条本市土地利用年度计划的编制、上报、分解、执行和监督，适用本办法。
本办法所称土地利用年度计划，是指根据国家对土地利用年度计划的要求，结合本市实际情况，对本市计划年度内农用地转用量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。
第三条土地利用年度计划的编制、分解应当遵循下列原则：
(一)严格依据土地利用总体规划和城市总体规划，控制建设用地总量；
(二)根据国民经济和社会发展计划，合理安排土地利用计划，保障土地的可持续利用；
(三)优先安排国家(市)重点建设项目、基础设施项目用地和市人民政府整理储备用地；
(四)占用耕地与补充耕地相平衡；
(五)城镇用地增加与农村建设用地减少相挂钩；
(六)计划指标分解与固定资产投资、已批准土地供应、土地现状情况、人口数等相衔接。
第四条土地利用年度计划指标包括：
(一)农用地转用计划指标。分为城镇村建设占用农用地指标和能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地指标。
(二)土地开发整理补充耕地计划指标。分为土地开发补充耕地指标和土地整理复垦补充耕地指标。
(三)耕地保有量计划指标。
第五条土地利用年度计划中，农用地转用计划指标依据国家下达本市的农用地转用计划，结合本市国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、国家供地政策和土地利用的实际情况确定。
土地开发整理补充耕地计划指标依据国家下达本市的土地开发整理计划，结合本市土地利用总体规划、土地开发整理规划、建设占用耕地等耕地减少情况确定。
耕地保有量计划指标依据国家下达本市的耕地保护责任考核目标，由市人民政府确定各区县人民政府的耕地保护责任考核目标。
第六条区县规划和国土资源局应当会同有关部门，按照市人民政府的统一部署，于每年9月1日前提出本地区的下一年度土地利用计划建议，经区县人民政府审查后，报市规划和国土资源局，同时报市发展改革委。
天津经济技术开发区、天津港保税区应当于每年9月1日前提出下一年度土地利用计划建议，报市规划和国土资源局，同时报市发展改革委、抄送拟使用土地所在区县规划和国土资源局。
第七条需国务院及国家发展改革委等部门审批、核准的重点建设项目拟在计划年度内使用土地，涉及农用地转用的，按照国土资源部《土地利用年度计划管理办法》的规定执行。
需市人民政府及市发展改革委等部门审批、核准的重点建设项目拟在计划年度内使用土地，涉及农用地转用的，由行业主管部门于每年8月15日前，按项目向市规划和国土资源局提出计划建议，同时抄送项目拟使用土地所在区县规划和国土资源局、发展改革委。
第八条市规划和国土资源局会同市发展改革委，在各区县和有关部门提出的土地利用年度计划建议的基础上，编制全市土地利用年度计划草案，经市人民政府审查后，上报国土资源部，同时报国家发展改革委。
第九条全市土地利用年度计划经国家审定下达后，市规划和国土资源局会同市发展改革委编制全市土地利用年度计划分解草案，上报市人民政府审定后，下达给各区县及有关单位。
本市土地利用年度计划每半年下达一次。根据上半年执行情况，在下达下半年计划指标时可做相应调整。
第十条农用地转用计划指标实行指令性管理，不得突破。没有农用地转用计划指标的，不得申请农用地转用。农用地转用计划中城镇村建设占用农用地指标和独立选址的重点建设项目占用农用地指标不得混用。
土地开发整理补充耕地应当符合土地开发整理计划确定的指标。
耕地保有量计划指标用于耕地保护责任目标的检查和考核。考核年的耕地保有量不得低于耕地保有量计划指标。
第十一条各区县规划和国土资源局应当实行土地利用年度计划台账管理，对计划执行情况进行登记、统计。
土地利用年度计划执行情况、已批准用地的利用情况，纳入国土资源综合统计、建设用地审批备案。
市规划和国土资源局对各区县土地利用年度计划执行情况进行考核。考核结果作为分解下一次计划的依据。
第十二条土地利用年度计划一经批准下达，必须严格执行。
未在规定时间内足额支付征地补偿费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费，违法批地的，因征地问题引发重大突发性事件的，已实施批准用地满两年未供地的和没有完成耕地占补平衡任务的，除按有关规定执行外，相应核减农用地转用计划指标。
第十三条各区县结余的农用地转用计划指标，经市规划和国土资源局核准后，允许在规划期内结转使用。
第十四条本办法自颁布之日起施行。
天津市规划和国土资源局
二○○五年八月十六日
海南省人民政府办公厅关于印发海南省矿产资源补偿费征收管理办法的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于印发海南省矿产资源补偿费征收管理办法的通知
琼府办〔2009〕98号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
经省政府同意，现将修订后的《海南省矿产资源补偿费征收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月十日
海南省矿产资源补偿费征收管理办法
第一条 为加强矿产资源补偿费的征收管理，维护国家的矿产资源财产权益，促进矿产资源勘查、合理开发和保护，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号），结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域和管辖海域开采矿产资源的，应依照本办法的规定，缴纳矿产资源补偿费。
第三条 矿产资源补偿费由地矿行政主管部门会同财政行政主管部门征收，具体征收工作由省、市（县）地矿行政主管部门负责。征收矿产资源补偿费应向同级价格行政主管部门申请办理收费许可证。
由国务院地矿行政主管部门及省地矿行政主管部门审批颁发采矿许可证的，其矿产资源补偿费由省地矿行政主管部门负责征收。省地矿行政主管部门可授权或委托市、县地矿行政主管部门征收。
由市、县地矿行政主管部门审批颁发采矿许可证的，矿产资源补偿费由市、县地矿行政主管部门负责征收。
第四条 矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。
采矿权人缴纳矿产资源补偿费应进行纳费申报，填报《矿产资源补偿费纳费申报表》，并附矿种名称、矿产品名称、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等各项数据资料。
第五条 矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。
（一）生产并销售原矿的，按原矿的销售收入计征。
（二）原矿直接选矿销售精矿的，以精矿的销售收入计征；精矿直接冶炼、加工的，以同类精矿当地市场平均价格和提供再加工的精矿数量计算的销售收入计征。
（三）生产共生、伴生矿产，可以区分出主矿种与共生、伴生矿产品销售收入的，分别计征；无法区分主矿种与共生、伴生矿产品的，按其全部矿产品销售收入和主矿种的费率计征。
第六条 矿产资源补偿费依照《矿产资源补偿费征收管理规定》的计算公式和附录的费率计算，即矿产资源补偿费=矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数。〖HJ*1/9〗
核定开采回采率
开采回采率系数=—————————
实际开采回采率
核定开采回采率和实际开采回采率，按《矿产资源补偿费征收管理规定》执行。
按照《矿产资源补偿费征收管理规定》无法核定开采回采率的，其开采回采率系数按1计算。
第七条 采矿权人应当于每年7月31日前缴纳上半年的矿产资源补偿费；于下一年度1月31日前缴纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。
采矿权人在中止或者终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
第八条 矿产资源补偿费的50%上缴中央财政，50%留归地方财政。其中留归地方财政的50%部分，按照以下规定分配：
（一）由少数民族自治县地矿行政主管部门负责征收的，全部留归自治县财政；
（二）由省地矿行政主管部门授权少数民族自治县地矿行政主管部门征收的，30%归少数民族自治县财政，20%归省财政；
（三）由其他市（县）地矿行政主管部门负责征收以及由省地矿行政主管部门授权其他市（县）地矿行政主管部门征收的，25%归市（县）财政，25%归省财政；
（四）项目无归属市（县）的，50%全部归省财政。
第九条 矿产资源补偿费通过政府非税系统征缴，先全部缴入省级非税收入专户，再由省财政行政主管部门按本办法第八条的规定，将属于省级收入划入省国库，中央和市（县）收入退给省级地矿行政主管部门，由省级地矿行政主管部门分别缴入中央国库和市（县）国库。
第十条 征收部门征收矿产资源补偿费须统一使用省财政行政主管部门印制的《海南省政府非税收入一般缴款书》。
第十一条 征收部门应按季度编制“矿产资源补偿费征收情况表”，逐级上报，同时抄送同级财政行政主管部门。
第十二条 地方所得的矿产资源补偿费收支列入地方一般预算，实行专项管理，主要用于矿产资源勘查。
省、市（县）财政行政主管部门根据预算管理规定和分成的矿产资源补偿费，安排本年度矿产资源补偿费支出预算。
第十三条 征收部门负责审查核实采矿权人的纳费申报材料，依法检查、取录所涉及的原始单据、票证、记录、会计帐目及其他资料；进入生产现场取得有关数据资料。
征收部门对取得的资料应予以保密。
第十四条 采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收部门按照《矿产资源补偿费征收管理规定》责令限期缴纳，并从滞纳之日起按滞纳的矿产资源补偿费每日加收2‰的滞纳金。
采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收部门根据《矿产资源补偿费征收管理规定》处以应当缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第十五条 采矿权人采取伪报矿种、销售价格及实际开采回采率，隐瞒产量和销售数量等手段不缴或少缴矿产资源补偿费的，由征收部门负责追缴，并按《矿产资源补偿费征收管理规定》处以应当缴纳的矿产资源补偿费5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第十六条 采矿权人不按照本办法第四条第二款规定报送资料的，由征收部门按照《矿产资源补偿费征收管理规定》责令限期报送；逾期不报送的，处以5000元以下罚款；处以罚款后仍不报送的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第十七条 滞纳金和罚款收入就地上缴国库，任何单位和个人不得截留、坐支、挪用和私分。
加收滞纳金和处以罚没款，应使用省财政行政主管部门统一印制的《海南省政府非税收入一般缴款书》。
第十八条 征收人员不使用矿产资源补偿费征收专用票据，不按程序征收、入库和上解，截留、坐支、挪用、私分矿产资源补偿费及罚款的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法公布前的省、市（县）有关规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
第二十条 对地热水、矿泉水暂不征收矿产资源补偿费，开征时间另定。
第二十一条 本办法由省地矿行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。2003年8月15日公布的《海南省矿产资源补偿费征收管理办法》（琼府办〔2003〕52号）同时废止。
中国证券监督管理委员会关于做好河南冰熊保鲜设备股份有限公司(筹)新股发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
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1996年8月29日 证监发字[1996]180号
上海证券交易所：
河南冰熊保鲜设备股份有限公司(筹)“上网定价”发行方案已经我会证监发字
[1996]177号文批准。请你所按照我会证监发字[1995]161号文和[1996]169 号文的
有关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申购资金到位
情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。发行结束后15日内，请将
发行申购、冻结资金和认购中签的明细以磁盘报送我会。