财政部、中国人民银行关于企业申请和归还各种技措贷款有关财务税收问题的规定
财政部 中国人民银行
财政部、中国人民银行关于企业申请和归还各种技措贷款有关财务税收问题的规定
1983年8月31日，财政部、中国人民银行
国务院各有关部、委，各省、市、自治区财政厅（局）、税务局、中国人民银行分行：
根据国务院国发〔1982〕114号文件的精神，现将企业申请和归还各种技措贷款有关财务、税收问题，作如下具体规定：
1．企业申请贷款。不论国营企业和集体企业，凡是向银行申请技措贷款，一般要有10％至30％的自有专项资金用于贷款项目，不足部分才能使用贷款。
2．企业归还贷款。国营企业应首先用企业自己的各种专项资金（包括更新改造资金和生产发展基金等）归还，不足部分，没有实行利改税的企业，用贷款项目投产后新增加的利润归还；实行利改税的企业，在交纳所得税之前，用贷款项目投产后新增加的利润归还。个别税率高、利润低、需要鼓励发展的产品，例如计划内的制糖工业，用上述资金仍不足归还贷款的，经财政部批准，可用贷款项目增加的工商税还款。城镇集体企业应当用交纳所得税以后的利润归还，用税后利润归还有困难的，经省、市、自治区税务局批准，可以在交纳所得税之前，用贷款项目投产后新增加的利润归还一半，其余部分用税后利润归还。
3．对贷款和还款的审查。财税部门、银行对企业归还贷款，要进行审查，防止弄虚作假，挖国家收入等不正当做法。审查办法，由各省、市、自治区财税部门和银行商定。要切实加强贷款的审查和管理，严格审查贷款项目的经济效益和还款能力，对于没有实现经济效益的项目，借贷双方都应承担经济责任。
国务院办公厅转发国家经委、国家计委、国家物资局关于加强统配物资管理意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家经委、国家计委、国家物资局关于加强统配物资管理意见的通知
国办
国务院同意国家经委、国家计委、国家物资局《关于加强统配物资管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国家经委、国家计委、国家物资局关于加强统配物资管理的意见（摘要）
近几年来，国家统配物资分配调拨计划和订货合同执行情况不够好。国家统配物资调拨计划不落实和订货合同兑现差的原因主要是：一些企业对国家计划的严肃性认识不足；国家对指令性计划缺乏有效的监督措施，纪律松懈；有些企业的原材料、电力、运输等生产条件不够落实。《中
共中央关于经济体制改革的决定》指出：“指令性计划是必须执行的”。这是当前保证国家重点生产建设，稳定经济全局的重要手段。为了严肃指令性计划，加强统配物资管理，维护国家计划的严肃性，现提出以下措施：
一、各地区、部门和企业都必须严格执行国家统配物资调拨计划，教育广大干部和职工，树立全局观念，把完成国家计划作为自己的光荣职责和首要任务。
二、所有承担国家统配物资分配调拨任务的企业，都必须严格按计划接受订货，按需要的品种规格组织生产，全面完成供货合同。在确保按质、按量、按期完成国家调拨计划的前提下，企业才能自销（国家有特殊规定的产品不能自销）。没有按计划完成供货合同而擅自自销的企业，由
工商行政管理部门没收其全部自销多得的收入，上缴国家财政。
三、国家安排生产计划时，要做好综合平衡工作，要给企业特别是大中型企业留有适当的超产余地。指令性生产计划所需的主要原材料、燃料、电力等生产条件，各有关主管部门和地方，要按国家下达的计划给予保证。企业要千方百计完成国家指令性计划，如遇到难以解决的重大问题
，各有关主管部门和地方，要认真帮助协调解决，确实解决不了的要立即向国家计委、国家经委报告。
四、企业如因主要原材料、燃料不足，自行采购议价原材料、燃料完成国家调拨计划的，其多支出的费用，按一九八五年国务院批准的国家经委、国家体改委《关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定》第十条办理。
五、在组织订货前，由国家物价局、国家物资局和生产主管部门，根据供需情况，在物资价格总水平基本不动的前提下，对少数产品制定浮动价格。
六、交通、运输部门要切实保证国家指令性计划调拨物资运输，不允许以计划外物资剂占计划内物资运输。
七、要把按质、按量、按期完成国家统配物资分配调拨计划和供货合同作为考核企业全面完成计划的重要指标，并与企业提取奖励基金挂钩。
八、加强监督检查，严肃经济纪律。由国家经委、国家计委和有关部门，对企业执行国家统配物资调拨计划和完成合同的情况，要认真进行监督检查。国家物资局按季通报企业完成国家统配物资调拨计划和供货合同的执行情况。对完成调拨计划好的企业、部门和地区，要给予表彰和奖
励；对无故不完成国家调拨计划的，要追究企业和主管部门领导人的责任，并根据其情节轻重，分别给予停发奖金、扣发部分工资或行政处分，并限期补交所欠物资。以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。
1986年9月9日
关于加快火电行业排污申报登记工作的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发〔2004〕89号
关于加快火电行业排污申报登记工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），各区域电监局：
为实现全国二氧化硫总量控制目标，重点掌握火电行业排放二氧化硫的情况，经研究，决定在全国开展排污申报登记的基础上，加快进行火电行业排污申报登记。现通知如下：
一、充分认识加快火电行业排污申报登记的重要性，周密部署、精心安排，组织人员迅速开展工作。由环境监察、污染控制部门和环境监测站配合组成技术小组，负责排污申报登记的技术工作。各区域电监局要积极配合当地环保部门开展工作。
二、按照国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知 》（环发〔2003〕64号）和《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发〔2003〕187号）的规定，所有2004年4月底以前已建成投入运行（含试运行）的单台装机容量6000千瓦及以上火电机组的发电厂、热电厂和自备电站的企业，必须按《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发〔2003〕187号）及其附件1《〈排放污染物申报登记统计表（试行）〉及填报要求与说明》的要求进行排污申报登记。
三、此次排污申报登记数据将作为核发排污许可证、核定污染物排放总量控制指标及排污收费的依据之一。环保部门要对企业申报登记数据逐一核实，确保数据准确。2004年下半年，国家环保总局和国家电监会将对排污申报及核定情况进行核查，并依据有关法律、法规，对拒报、瞒报、谎报和申报数据不实的企业及虚假核定登记数据的环保部门进行处理。
四、请各省、自治区、直辖市环保局（厅）将上述企业排污申报登记汇总表和电子件及企业申报登记统计表的电子件（可从排污费征收管理系统软件导出）于2004年7月10日前报送国家环保总局。
联系人：国家环保总局环监局阎景军王玉宏
电话：（010）67117764,66159820
电子邮件：epi-sepa@zhb.gov.cn
附件：火电行业排污申报登记汇总表
二○○四年六月七日