江苏省无锡市建设局


关于印发《无锡市市区商品房交付使用管理办法实施细则》的通知

锡建开〔2012〕47号


锡山区、惠山区、新区建设局，各有关单位：
根据《无锡市商品房交付使用管理办法》（市政府令第127号），我局制定了《无锡市商品房交付使用管理办法实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。



无锡市建设局
二○一二年九月十三日




无锡市市区商品房交付使用管理办法实施细则



第一条 为进一步加强新建商品房交付使用管理，规范交付使用竣工验收操作程序，根据《无锡市商品房交付使用管理办法》（市政府令第127号，以下简称《办法》），结合本市具体情况，制定本实施细则。
第二条 本市行政区域内由房地产开发企业开发建设，并用于出售、出租等各类新建商品房的交付使用，包括住宅类，如：住宅楼、住宅小区、商住楼；非住宅类，如：商业用房、办公用房、综合楼、公寓式酒店等，均适用本细则。
住宅小区内配建的商业类非住宅纳入住宅小区交付使用管理。城市综合体内的非住宅，与住宅小区或组团分开，且有独立规划许可证的，按非住宅交付使用管理。
第三条 市建设局负责全市商品房交付使用的监督管理，锡山区、惠山区、新区建设局按照管理权限具体负责本辖区内商品房交付使用的监督管理。
锡山区、惠山区、新区建设局负责本辖区内商品房交付使用竣工验收的项目，应当在出具通过交付使用竣工验收通知时报市建设局备案，市建设局对其交付使用管理工作进行指导、检查和监督。
第四条 商品房交付使用竣工验收，是指建设行政主管部门按照《办法》第九条、第十条规定要求，核对相关验收单位出具的商品房配套基础设施、配套公共服务设施单项验收合格证明文件或投入使用意见书，并对其进行现场核查。
第五条 房地产开发企业交付使用商品房（住宅）前，应当向建设行政主管部门提出交付使用竣工验收申请，并提交下列材料原件和复印件各一份供核查和留存：
（一） 交付使用竣工验收申请；
（二） 项目情况表；
（三） 房地产（电子）项目手册；
（四） 建设项目批准文件；
（五） 国有土地使用证；
（六） 预（销）售许可证；
（七） 建设工程规划许可证（含附件），建设工程规划核实合格
证（含附件）；
（八） 建筑工程施工许可证；
（九） 房屋建筑工程质量竣工验收备案表；
（十） 环境保护验收合格证明文件；
（十一） 供电、供水、排水、燃气、照明、市政基础设施工程的验
收合格证明文件；
（十二） 绿化工程验收合格证明文件；
（十三） 消防设施验收合格（或备案）证明文件；
（十四） 安全防范工程验收合格证明文件；
（十五） 公建配套项目批文及验收文件；
（十六） 前期物业管理合同；
（十七） 电梯合格证；
（十八） 邮政、通信、有线工程验收合格证明文件；
（十九） 建设工程档案归档证明；
（二十） 定点图、规划总平面图。
第六条 房地产开发企业交付使用商品房（非住宅）前，应当向建设行政主管部门提出交付使用竣工验收申请，并提交本细则第五条规定的材料（公建配套批文及验收文件、照明、邮政工程验收合格证明文件除外），但具体可视项目规划、设计要求而定。
第七条 分期建设的商品住宅小区，符合交付使用条件的，可以分期交付。但分期应当合理，以最大限度满足住户基本生活为原则。配套公共服务设施不在本期项目内的，申请交付使用时，房地产开发企业应当提交满足基本使用条件的过渡方案。申请最后一期住宅交付使用时，该项目配建的配套公共服务设施应当全部竣工。
第八条 建设行政主管部门受理商品房交付使用竣工验收申请后，应当到现场对建筑物、构筑物完成情况及配套基础设施、配套公共服务设施建设情况进行抽查。必要时，可邀请相关部门或单位共同核查。对不符合交付使用条件的，提出整改要求，整改后重新进行核查。
第九条 经核查，商品房符合交付使用条件的，由建设行政主管部门出具通过交付使用竣工验收的通知，房地产开发企业取得交付使用竣工验收通知后方可将商品房交付使用。
第十条 房地产开发企业未通过交付使用竣工验收交付商品房的，由建设局责令其停止交房，接受行政处罚后重新申请交付使用竣工验收。
第十一条 房地产开发企业在商品房买卖合同中，应当就商品房通过交付使用竣工验收后方能交付进行明确约定；商品房交付使用时，房地产开发企业应当在交房现场向买受人明示通过交付使用竣工验收证明。
第十二条 房地产开发企业应当将商品房交付使用竣工验收的资料连同该工程项目档案资料一并移交市城建档案机构。
第十三条 经济适用房等保障性住房适用本实施细则。
第十四条 江阴市、宜兴市可参照本《细则》执行。

劳动部


劳动部关于开展医用高压氧舱安全检查的紧急通知
劳动部


各省、自治区、直辖市人民政府：
近年来，随着国民经济的发展和人民群众对生活、健康水平要求的提高，国内医院应用高压氧舱进行医疗的逐年增多，医用高压氧舱设备数量增长迅速。目前，医用高压氧舱已在全国31个省、自治区、直辖市的医院中普及应用，沿海经济发达地区已发展到县级医院，据不完全统计，
全国约有1500余台医用高压氧舱正在运行。
但是，由于医用氧舱要求数量增长过快，不论是设备制造，还是安全使用人员的培训都存在较多问题，因此导致医用高压氧舱起火，患者烧伤致死的事故不断发生。如1994年9月18日8时左右，大连市金州区医院的高压氧舱舱内起火，11位患者全部烧死，这是近几年全国已发
生的20余起同类事故中死亡人数最多的一次；8月26日山东烟台市中医院高压氧舱起火，造成7人死亡，1人重伤。据中华医学会统计，自1992年10月至1994年1月的15个月中，相继发生了广东三水县某医院、河南开封市第二医院、湖南郴州市某医院、哈尔滨二四二医院
四起同类医疗事故，共造成15人死亡。
医用高压氧舱事故的不断发生引起了国务院领导的高度重视。最近，国务院有关领导指示，必须本着对人民高度负责的精神加强医用高压氧舱的安全管理，并责成劳动部通知各地，组织开展对医用高压氧舱设备的安全检查工作，预防医用高压氧舱起火事故的发生。
根据国务院有关领导的指示精神，请各省、自治区、直辖市人民政府立即组织由劳动、公安消防、卫生、医药管理等部门组成的检查组，在1994年年底以前，对医用高压氧舱进行一次安全检查。检查的重点是：医用高压氧舱设备质量是否合格及防止舱内起火等设施是否完备；安全
使用医用高压氧舱的各项规章制度及防范措施是否健全；操作人员是否经过培训合格后上岗，能否保障安全运行。对于检查中发现设备质量低劣，防火设施不完备，各项安全规定制度不健全、不落实，操作人员未进行过严格的技术培训，不能保证安全使用的医用高压氧舱，必须立即停止使
用，在没有达到安全使用的条件之前，不能恢复使用。对于生产不合格医用高压氧舱设备的企业必须勒令其立即停产整顿。各地安全检查的结果，请于12月30日前报劳动部，劳动部将会同有关部门共同组织对重点地区抽查。
各地人民政府在医用高压氧舱安全检查的工作中，如遇到问题，请直接与我部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局联系。



1994年10月31日