福建省人民政府办公厅关于印发福建省专利奖评奖办法的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发福建省专利奖评奖办法的通知
闽政办〔2010〕99 号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省专利奖评奖办法》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月三十日
福建省专利奖评奖办法
第一章 总 则
第一条 为实施国家知识产权战略，贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《福建省人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见》和《福建省人民政府办公厅转发省知识产权局关于进一步加强科技创新中知识产权工作的若干意见的通知》，充分调动我省创新主体的积极性，增强全社会知识产权保护意识，提升我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 福建省专利奖是福建省人民政府为表彰在福建省行政区域内产生显著经济社会效益的中国专利而设立的专项奖励项目。
第三条 福建省专利奖每年评审一次，奖励经费由福建省专利发展专项资金列支。
第四条 福建省专利奖的申报、推荐、评审和授奖工作遵循公开、公平、公正的原则。
第五条 设立福建省专利奖评审委员会（以下简称“评审委员会”），负责对福建省专利奖评审工作的管理和指导，评审委员会组成人员由福建省知识产权局和福建省财政厅提出，报福建省人民政府批准。评审委员会下设评审办公室和专业评审组，评审办公室设在福建省知识产权局，负责福建省专利奖的组织、协调和日常管理工作。评审委员会根据工作需要，聘请有关方面的专家、学者组成专业评审组。
第六条 本办法同样适用于福建省行政区域内的港澳台资企业和个人。
第二章 设 置
第七条 申报条件：
（一）福建省行政区域内的单位或个人；
（二）在评奖当年7月1日前被授予发明、实用新型或外观设计专利权（不含国防专利、保密专利）；
（三）发明创造水平高，已经在福建省实施并取得较好的经济和社会效益；
（四）专利权有效、权属明确。
第八条 专利项目有下列情形之一的，不得申报：
（一）存在专利权属纠纷、发明人或设计人纠纷；
（二）在宣告专利权无效请求程序中；
（三）同一专利项目已获得省级专利奖。
第九条 福建省专利奖设特等奖和一、二、三等奖，其中：
（一）特等奖1项，奖励人民币30万元；
（二）一等奖不超过3项，每项奖励人民币10万元；
（三）二等奖不超过10项，每项奖励人民币5万元；
（四）三等奖不超过30项，每项奖励人民币3万元。
获中国专利金奖的，按特等奖给予奖励；获中国专利优秀奖的，按一等奖给予奖励。
第十条 评奖标准：
（一）对在国家技术创新领域取得重大突破，在专利技术实施推广中取得巨大经济、社会效益的发明专利项目授予特等奖。
（二）对参与国内外市场竞争发挥了重要作用，在促进本领域的技术进步与创新有突出贡献并取得显著经济、社会效益的发明专利项目授予一等奖。
（三）对在技术创新或专利技术产业化中，取得显著经济、社会效益的专利项目授予二等奖。
（四）对在技术创新或专利技术产业化中，取得较好的经济、社会效益的专利项目授予三等奖。
第三章 程 序
第十一条 申报福建省专利奖必须提供下列材料：
（一）《福建省专利奖申报书》；
（二）申报人为单位的，提供机构代码证复印件并加盖公章；申报人为个人的，提供身份有效证件复印件并签名；
（三）专利证书复印件（应复核专利证书原件）；
（四）实用新型专利、外观设计专利需提供国家知识产权局或福建省知识产权局授权机构出具的专利权评价报告；
（五）国家法律法规要求检测或审批的产品，需出具检测机构的产品检测报告或行业审批文件；对形成国家或国际标准发挥作用的，需提供标准管理部门的证明材料；
（六）该专利技术的经济、社会效益证明材料；
（七）评审办公室要求提供的其他材料。
第十二条 省直主管部门、高等院校、科研院所、各设区市知识产权局为推荐单位接受专利权人的申报，推荐单位对申报材料进行审查、提出推荐意见并上报评审办公室。
申报材料不符合规定的，推荐单位或评审办公室应要求申报人在规定时间内补正；逾期未补正或经补正仍不符合规定的，不予提交评审。
第十三条 评审办公室对参评项目的申报材料进行汇总、分类，并送交专业评审组以记名投票的方式进行筛选，形成初评意见。评审办公室汇总初评意见向评审委员会提出获奖专利和奖励等级的建议。
评审委员会对初评意见进行审议，以记名投票表决，做出获奖专利和奖励等级的评审结果。
第十四条 评审结果在指定的新闻媒体上公示，接受社会监督，公示期为一周。
对评审结果有异议的，可以在公示期内以书面形式向评审办公室提出异议。评审办公室组织专家对异议内容进行复审，做出复审意见，并将结果书面通知异议方。
第十五条 公示结束后，评审委员会对评审结果和复审意见进行审核，确定拟奖励名单，报福建省人民政府批准。
第十六条 福建省人民政府向获得福建省专利奖的专利权人颁发奖牌和奖金，对福建省专利奖获奖项目的发明人或设计人颁发证书，并通过新闻媒体予以公布。获奖专利权人为单位的，单位应当相应给予发明人或设计人奖励。
对诚实守信、优质服务的专利代理机构，相关部门可结合我省实际，制定相关奖励、激励政策。
第十七条 对获得福建省专利奖二等奖以上且符合有关申报条件的专利，由评审办公室优先推荐申报中国专利奖。
第四章 罚 则
第十八条 剽窃、侵占他人的专利技术成果，或者以不正当手段骗取福建省专利奖的，由评审委员会予以撤销，追回奖金、奖牌和证书。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取专利奖的，由评审委员会给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，并建议当地政府对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究其责任。
第二十条 福建省专利奖的评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法追究其责任。
第五章 附 则
第二十一条 本办法由福建省知识产权局和福建省财政厅负责解释。
第二十二条 福建省知识产权局根据本办法制定实施细则，报省政府备案并向社会公布。
第二十三条 本办法自发文之日起施行。
印发中山市行政服务在线行政许可网上投诉处理暂行办法的通知
广东省中山市人民政府
印发中山市行政服务在线行政许可网上投诉处理暂行办法的通知
中府〔2006〕101号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市行政服务在线行政许可网上投诉处理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府
二○○六年九月八日
中山市行政服务在线行政许可
网上投诉处理暂行办法
第一条 为了加强对行政机关及其工作人员实施行政许可的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政许可网上投诉处理工作，及时处理行政许可投诉，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《监察机关举报工作办法》（监察部令第3号），制定本办法。
第二条 本办法适用于公民、法人和其他组织通过中山市行政服务在线系统对本市行政许可实施机关及其工作人员违法实施行政许可的投诉处理工作。
中山市行政服务在线系统接收的不涉及行政许可问题的投诉和公民、法人和其他组织通过其他途径提起的行政许可投诉，依照信访举报的有关规定处理。
第三条 行政许可投诉处理，坚持实事求是、有错必纠、教育与处理相结合，监督检查与改进工作相结合的原则。
第四条 行政许可投诉由中山市行政服务在线系统接收后，分发到各行政许可实施机关负责处理，中山市监察局通过中山市行政许可电子监察系统进行监督。
第五条 行政许可实施机关及其工作人员，实施行政许可有下列情形之一的，公民、法人和其他组织可通过中山市行政服务在线系统进行投诉：
（一）拒绝、拖延、不完全履行法定的行政许可职责的;
（二）无合法依据以及违反法定程序、权限、条件和时限实施行政许可的；
（三）不履行法定的公开和告知义务，侵害行政许可申请人知情权的；
（四）擅自收费或者不按法定项目和标准收费的；
（五）在办理行政许可或在监督检查被许可人的行政许可活动中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
（六）服务态度恶劣，故意刁难行政许可申请人的；
（七）违法实施行政许可，给被许可人、其他利害关系人造成损害的；
（八）其他违法实施行政许可的行为。
第六条 通过中山市行政服务在线系统接收的行政许可投诉按下列方式办理：
（一）投诉事项由行政许可实施机关受理的，由相关行政许可实施机关办理；
（二）投诉事项由中山市政府投诉中心受理的，由中山市政府投诉中心办理；
（三）中山市监察局认为投诉事项应由其直接处理的，由中山市监察局办理。
第七条 对行政许可实施机关和中山市政府投诉中心受理的投诉事项，中山市监察局认为需要报送办理结果的，各行政许可实施机关和中山市政府投诉中心应按规定的时限和要求将办理结果报中山市监察局。
第八条 经调查发现投诉反映的问题不存在、与事实不符或者已整改或已作出处理的，可以终结调查并作说明。
第九条 行政许可投诉经调查核实，存在违法违纪问题的，由中山市监察局作出以下处理：
（一）对有违反行政纪律事实，需要追究行政纪律责任的人员，依法予以立案调查；
（二）对有行政过错行为的人员，依照有关规定追究行政过错责任；
（三）对存在严重问题的单位，发出《监察建议书》，责令整改；
（四）存在问题涉及多个部门、多方面原因，被投诉单位无法单独解决的，向市政府写出专题报告。
第十条 行政许可投诉应当在14个工作日内提出处理意见，署名投诉并留有联系方式的，应当将处理结果告知投诉人。
第十一条 行政许可投诉办结后，应当按照有关规定及时做好立卷归档工作。
第十二条 投诉人的合法权益受法律保护。行政许可投诉处理、监督机关及其工作人员对投诉人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及投诉的内容必须严格保密。核查投诉情况时不得暴露投诉人身份。
第十三条 行政许可投诉经查证属实，使违法违纪行为受到惩处，并为国家、集体挽回或减少损失的，按有关法律、法规对投诉人酌情给予奖励。
第十四条 本办法由中山市监察局组织实施并负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
建设部、对外贸易经济合作部关于印发《关于设立外商投资建筑业企业的若干规定》的通知（已废止）
建设部 对外贸易经济合作部
建设部、对外贸易经济合作部关于印发《关于设立外商投资建筑业企业的若干规定》的通知
1995年9月18日，建设部、对外贸易经济合作部
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建委（建设厅）、外经贸委（厅），上市外资委，海南省经济合作厅，湖南省招商局，吉林省对外经济合作局，厦门市外资局，深圳市引进外资办公室：
现将建设部、对外贸易经济合作部联合制定的《关于设立外商投资建筑业企业的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：关于设立外商投资建筑业企业的若干规定
第一条 为适应对外开放的需要，加强对外商投资建筑业企业的管理，维护建筑市场秩序，特制定本规定。
第二条 本规定所称外商投资建筑业企业是指中外合资、合作经营土木建筑工程，线路、管道及设备安装工程，建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。暂不允许设立外商独资建筑业企业。
第三条 设立外商投资建筑业企业，应当遵循《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《建筑业企业资质管理规定》等有关法律、法规及规章。
第四条 设立外商投资建筑业企业的项目建议书和可行性研究报告由建设行政主管部门审定。外商投资建筑业企业的承包工程范围依据建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》予以核定。设立外商投资建筑业企业的合同和章程由外经贸主管部门审查批准。
第五条 外商投资建筑业企业设立的审定、审批实行分级管理。申请设立一级资质外商投资建筑业企业由建设部审定，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）审批；二级以下（含二级）外商投资建筑业企业由省级建设行政主管部门审定，省级外经贸部门审批。
中方合营者为国务院各部门直属企业的，由建设部审定，外经贸部审批。
第六条 设立外商投资建筑业企业按下列程序办理：
（一）中方合营者向建设行政主管部门呈报设立外商投资建筑业企业的项目建议书和可行性研究报告及有关文件，建设行政主管部门进行审定，对符合条件者颁发《设立外商投资建筑业企业审定意见书》。
（二）中方合营者持《外商投资建筑业企业审定意见书》，向外经贸主管部门呈报设立外商投资建筑业企业的合同和章程及有关文件，外经贸主管部门进行审批，对符合条件者颁发《外商投资企业批准证书》。
（三）中方合营者持《设立外商投资建筑业企业审定意见书》和《外商投资企业批准证书》及其他有关文件，到工商行政管理部门办理企业法人登记注册手续。
（四）外商投资建筑业企业取得企业法人营业执照后，再到建设行政主管部门办理资质审批手续。
第七条 设立外商投资建筑业企业，除符合有关法律、法规规定的条件外，还应具备以下条件：
（一）申请设立外商投资建筑业企业的中方必须是取得二级以上资质证书的建筑业企业；外方必须是具有较高的技术、管理水平，有良好信誉并取得企业法人资格的建筑业企业。
（二）能够引进或采用国际先进建筑技术和设备，并能够在工程建设和经营管理等方面培训中方职员。
（三）注册资本符合以下要求：
一级建筑施工企业的注册资本不低于1000万美元；二级建筑施工企业的注册资本不低于500万美元；三级建筑施工企业的注册资本不低于160万美元。
一级建筑装饰装修企业的注册资本不低于200万美元；二级建筑装饰装修企业的注册资本不低于150万美元；三级建筑装饰装修企业的注册资本不低于60万美元。
第八条 申请设立外商投资建筑业企业，由中方合营者按本办法第五条规定的程序，向建设行政主管部门报送下列文件：
（一）申请设立外商投资建筑业企业的报告；
（二）中方合营者的资质等级证书；
（三）中方合营者主管部门的审核意见（无行政主管部门除外）；
（四）设立外商投资建筑业企业的项目建议书；
（五）合营各方共同编制的可行性报告；
（六）合营各方的工商登记注册证明；
（七）合营各方的资信证明；
（八）其他文件。
第九条 申请设立外商投资建筑业企业，应按本办法第五条规定的程序，向外经贸主管部门报送下列文件：
（一）建设行政主管部门颁发的《设立外商投资建筑业企业审定意见书》；
（二）设立外商投资建筑业企业的合同、章程；
（三）项目建议书及可行性研究报告；
（四）合营各方的工商登记注册证明；
（五）合营各方的资信证明；
（六）工商行政管理部门出具的名称核准书；
（七）合营企业的董事会名单及各方董事委派书。
第十条 台湾、香港、澳门地区的投资者在大陆境内投资设立建筑业企业的，参照本规定执行。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。