湖北省十堰市人民政府办公室


市政府办公室关于印发十堰市城市建设档案管理办法的通知

十政办发[2005]98号
各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市城市建设档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年八月二十二日

　　　　　　　　　　　　　十堰市城市建设档案管理办法

　　第一条　为了加强城市建设档案管理，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我市行政区域内城市建设档案的形成、移交、保管、利用及管理等活动。
　　第三条　市建设行政主管部门负责全市城市建设档案管理工作。市城市建设档案馆受市建设行政主管部门委托，具体负责城市建设档案的日常管理工作，并按本办法的规定，负责直接接收武当山旅游经济特区、十堰高新区、东城开发区、东风汽车有限责任公司行政区域内的城市建设档案，同时接受市档案行政主管部门的监督和业务指导。
　　第四条　城市建设档案包括各类城市建设工程档案，业务管理与业务技术档案，城市基础资料以及国家建设行政主管部门、国家档案行政主管部门确定的其他城市建设档案。
　　第五条　城市建设工程档案的范围为：
　　（一）市政基础设施工程档案；
　　（二）城市公用基础设施工程档案；
　　（三）城市交通基础设施工程档案；
　　（四）城市园林建设、风景名胜建设工程档案；
　　（五）市容环境卫生设施建设工程档案；
　　（六）工业与民用建筑工程档案；
　　（七）城市环保、防洪、防灾、抗震和人防工程档案；
　　（八）除军事禁区、军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向、有关隐蔽工程的位置图等军事工程档案；
　　（九）城市地下管线工程及管网普查、补测成果档案。
　　第六条　业务管理和业务技术档案包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产（不包括房地产产权产籍资料）等建设系统各专业管理部门和单位在业务管理和业务技术工作中形成的档案。
　　前款规定的业务管理和业务技术档案中具有永久保存价值的档案，自形成之日起保管使用满20年的，形成单位应当向城市建设档案馆移交原始档案或档案复制件；专业性较强或需要继续保密、保存的档案，经档案行政主管部门同意，可延长向城市建设档案馆移交的期限；由于保管条件恶劣可能导致不安全或严重损毁的档案，可提前向城市建设档案馆移交。
　　第七条　城市建设基础资料档案的范围为：
　　（一）城市历史资料；
　　（二）城市经济、人口、自然资源等资料；
　　（三）有关城市建设的方针、政策、规定、计划文件、科学研究成果等方面的基础资料。
　　城市建设基础资料档案由城市建设档案馆负责收集。
　　第八条　市档案行政主管部门会同市建设行政主管部门，根据实际情况确定城市建设档案馆管理城市建设档案资料的具体范围。国家对人防工程、重点建设工程等档案管理另有规定的从其规定。
　　第九条　本办法第五条规定的城市建设工程档案由建设单位负责收集。建设单位应当从建设工程立项起，对勘察、设计、施工和监理单位提出编制、报送建设工程档案的要求，做到建设工程档案材料的收集、编制与工程建设进度同步，保证建设工程档案材料的完整、准确。城建档案馆应参加工程项目竣工验收，对档案进行检查。
　　第十条　建设单位报送的城市建设工程档案应当符合下列要求：
　　（一）工程文件的内容及其深度符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程；
　　（二）工程文件的内容真实、准确，与工程实际相符合；
　　（三）工程文件采用耐久性强的书写材料；
　　（四）工程文件字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；
　　（五）工程文件中文字材料幅面尺寸规格为A4幅面，图纸采用国家标准图；
　　（六）建设工程竣工图加盖竣工图章。
　　第十一条　建设单位应当按有关规定报送建设工程的照片、录音、录像等声像档案。建设工程项目建立电子档案的，建设单位在报送纸质档案、声像档案的同时，应当一并报送光盘、磁盘等电子档案。
　　第十二条　建设工程投入使用后进行改建、扩建或者对重要部位进行维修的，建设单位应当组织设计、施工单位根据实际情况修改、补充和完善原建设工程档案；涉及结构和平面布局改变的，应当重新编制工程档案。
　　第十三条　停建、缓建的建设工程，其档案暂由建设单位集中保管，建设单位被撤销的，建设工程的档案应当向上级主管部门或城市建设档案馆移交。
　　第十四条　建设工程竣工后，城建档案馆在有关部门组织竣工验收时，负责审核建设工程竣工档案，对不符合要求者限期修改完善。
　　第十五条　建设单位应当在工程竣工验收合格之日起3个月内，向城市建设档案馆报送建设工程档案。
　　第十六条　对于收集、整理档案材料确有困难的建设单位，城市建设档案馆可以按照有关规定，为其提供技术咨询和代理服务。
　　第十七条　城市建设档案馆对接收的城市建设档案，应当及时登记、整理，按规定划分密级和保管期限，编制检索工具，并做好档案的鉴定及保管工作。
　　第十八条　城市建设档案馆和形成城市建设档案的单位，应当建立健全城市建设档案的接收、收集、整理、保管、抢救、统计、鉴定等管理制度，确保城市建设档案的完好和安全。需要永久保存的城市建设档案，应当采用光盘、缩微胶片或者其它现代技术手段备份保存和保护。
　　第十九条　城市建设档案馆应当开发城市建设档案信息资源，依照有关规定向社会提供城市建设档案利用服务。对馆藏的重要珍贵档案，应当用复制件代替原件提供利用。
　　第二十条　市城市建设档案馆应当建立全市城市建设档案目录数据库，实现城市建设档案目录的逻辑归档，并利用全市电子政务外网平台，整合城市建设档案信息资源，构建互联互通、资源共享的城市建设档案信息网络。
　　城市建设档案馆应当定期公布向社会开放的城市建设档案目录。
　　第二十一条　公民、法人或其他组织，可以持有效证件利用已开放的城市建设档案。
　　境外组织或个人利用已开放的城市建设档案的，按照《〈中华人民共和国档案法〉实施办法》的规定办理。
　　向城市建设档案馆移交、捐赠、寄存城市建设档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并对档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，城市建设档案馆应当维护其合法权益。
　　第二十二条　公民、法人或其他组织利用城市建设档案，应当遵守有关规定，不得毁损、丢失、涂改、伪造、擅自销毁城市建设档案。
　　第二十三条　城市建设档案的利用可按有关规定实行有偿服务，具体收费范围和标准，按照财政、物价部门的有关规定执行。
　　城市建设档案馆的工作经费从城市建设维护费中列支。
　　第二十四条　保管、利用城市建设档案，应当严格执行国家保密法律、法规的有关规定，不得泄露应当保密的档案内容。
　　第二十五条 建设单位在建设工程竣工验收后，未按规定向城市建设档案馆移交建设工程项目档案的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可依照《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚。
　　第二十六条　损毁、丢失、涂改、伪造、擅自销毁城市建设档案或者泄露应当保密的档案内容的，依照《中华人民共和国档案法》和《湖北省档案管理条例》等法律、法规进行处理。　
　　第二十七条　城市建设档案管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十八条　本办法由市人民政府法制办商市建设委员会解释。
　　第二十九条　本办法自发布之日起30日后施行。




河北省人民政府


河北省社会科学奖励办法


(1995年9月1日河北省人民政府令第139号发布 根据2005年7月2日河北省人民政府令〔2005〕第8号修订)






第一条为奖励在社会科学研究中做出贡献的集体和个人，以充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进本省社会科学事业的繁荣和国民经济及社会的发展，制定本办法。


第二条省级社会科学成果的奖励分为河北省社会科学特别奖和河北省社会科学优秀成果奖。


必要时省政府可设立其他社会科学奖。


第三条省政府授权省社会科学界联合会具体负责省级社会科学成果奖励的管理工作。


设区的市社会科学界联合会负责本行政区域内市级社会科学成果奖励的管理工作。


第四条申报省级社会科学成果奖励的范围为：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、工具书，在省级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。


第五条河北省社会科学特别奖的申报条件：


社会科学研究成果居国内领先地位，对新学科的建立或者老学科的发展有重大贡献，对推动国民经济和社会发展有显著作用。


第六条河北省社会科学优秀成果奖的申报条件：


(一)专著必须是在研究现实和历史的重大问题上有创见，对学科建设有新贡献的；


(二)译著必须是译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值的；


(三)教材必须是在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值的；


(四)古籍整理文献必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或者有重要价值的；


(五)通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益的；


(六)工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或者学术价值的；


(七)论文必须是在学术上有创见，在学科领域居省内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或者有助于解决实际问题的；


(八)决策咨询报告必须是适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本省国民经济和社会发展发挥明显效益的。


第七条设立省社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。


评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成。其中，具有高级职称的人员应当不少于三分之二。


评审委员会的办事机构设在省社会科学界联合会，负责办理日常工作。


第八条省级社会科学成果奖励的申报审批程序：


(一)申报社会科学成果奖励的，由申报人(含单位、集体)报所在的设区的市社会科学界联合会或者省社会科学界联合会所属学会(含研究会、协会)，经初审后，符合条件的，报省评审委员会评定。


(二)河北省社会科学特别奖由省政府授权省社会科学界联合会核准授予，河北省社会科学优秀成果奖由省社会科学界联合会核准授予。


第九条经批准的省级社会科学奖励项目，授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报省评审委员会裁决。


第十条对河北省社会科学特别奖的获奖者颁发奖励证书、奖杯和奖金。


河北省社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖。对获奖者颁发奖励证书和奖金。


奖金数额由省社会科学界联合会会同省财政厅提出具体意见，报省政府批准后执行。


第十一条河北省社会科学特别奖和河北省社会科学优秀成果奖的奖金，由省财政支付。


第十二条获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。


第十三条河北省社会科学特别奖每三年评定一次，河北省社会科学优秀成果奖每两年评定一次。


第十四条凡属弄虚作假或者剽窃他人成果而获奖的项目，由省政府授权省社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖
励证书、奖杯和奖金，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。


第十五条评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消其评审资格，并由其所在单位给
予批评教育或者依法给予行政处分。


第十六条本办法自公布之日起施行。