衡水市地震安全性评价管理实施细则
河北省衡水市人民政府
衡水市地震安全性评价管理实施细则
衡水市人民政府令
[2002]第21号
《衡水市地震安全性评价管理实施细则》已经2002年7月18日市政府第38次常务会讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
衡水市人民政府市长 李俊渠
二○○二年七月二十三日
衡水市地震安全性评价管理实施细则
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，根据《河北省地震安全性评价管理条例》、《河北省地震安全性评价管理实施办法》以及有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本实施细则。
第二条 凡在衡水市行政区域内从事工程建设和地震安全性评价活动的单位，必须遵守本实施细则。
第三条 衡水市科技局是衡水市防震减灾工作的行政主管部门。衡水市地震局是衡水市防震减灾工作的主管机构，受市科技局委托，负责全市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的管理和监督工作。
各县市区科技局是本行政区域内防震减灾工作的主管部门，负责本行政区域内建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的管理和监督工作。
各级计划、规划、建设、城管、人防、土地、交通等有关部门，依法在自己的职责范围内，配合同级防震减灾行政主管部门做好建设工程的抗震设防要求的管理工作。
第四条 下列建设工程在其可行性研究期间，工程建设单位或者工程业主应当到市防震减灾行政主管部门办理地震安全性评价和抗震设防要求的确认手续。
1、铁路干线、城市高架路、大型桥梁（含立交桥）、大型隧道、火车站和长途汽车站。
2、电力调度中心、220KV以上变电站；广播、电视控制、发射工程；电信枢纽工程、微波通讯站、卫星地面通讯站、移动通讯站、移动通讯主机房和发射支撑建筑。
3、城市的供水、供气、供热、储油、储气、污水处理等主体工程；大中型企业主要生产用房、全厂性动力设备调度、试验中心、贵重仪器间；制造和储存有毒、有害和易燃易爆的生产车间和仓库工程。
4、三级医院的住院部、医技楼、门诊部；县及县级市的二级医院住院部、医技楼；县级以上急救指挥中心、县级以上独立采、供血机构的建筑、各级的消防车库。
5、10层以上或总高度超过24米的高层建筑、建筑面积6000平方米以上的金融、保险、商贸、零售商场；大型体育馆、影剧院及星级宾馆饭店；幼儿园和各类学校的教学楼、宿办楼。
6、断层通过区及地震动参数区划分界线两侧八公里以内的投资500万元以上的各类工程。
前款所列建设工程，市防震减灾行政主管部门经确认需要进行地震安全性评价的由其确定评价级别；不需要进行地震安全性评价的，按国家颁布的地震动参数区划图直接确定抗震设防要求。
第五条 第四条规定以外的应进行抗震设防的建设工程，由工程建设单位或工程业主按GB18306－2001《中国地震动参数区划图》确定抗震设防要求。
第六条 未按规定确定抗震设防要求的建设工程，计划、规划、建设等有关部门不得办理与工程建设有关的审批手续；设计部门不得进行工程设计。
第七条 第四条规定的工程竣工验收时，必须有市防震减灾行政主管部门对其抗震设防要求执行情况的验收意见。
第八条 需要进行地震安全性评价的建设工程，工程建设单位或者工程业主应当委托具有相应资质级别的地震安全性评价单位，依照国家有关技术规范进行地震安全性评价。
第九条 来我市承担地震安全性评价工作的单位，应到市防震减灾行政主管部门办理验资、任务登记和备案手续。
第十条 建设工程地震安全性评价完成后，应当向省地震评定委员会提出地震安全性评价报告的评定申请，并连同地震安全性评价及有关材料报送省地震安全评定委员会办公室。
第十一条 地震安全性评价报告经省地震安全评定委员会审定合格并出具评定意见后，交市防震减灾行政主管部门作为确定建设工程抗震设防要求的依据，未经省地震安全评定委员会审定或审定不合格的地震安全性评价结果无效。
第十二条 地震安全性评价收费，依照省物价局核定的标准，本着“有偿服务、合理收费”的原则，由建设工程单位或工程业主与承担地震安全性评价任务的单位确定。
第十三条 需进行地震安全性评价的建设工程，应把地震安全性评价的费用，按有关规定列入工程建设概算。
第十四条 各级防震减灾行政主管部门或者机构，要加强对建设工程的抗震设防情况监督检查，有关部门或单位应当主动予以配合。
第十五条 工程建设单位、工程业主或者承担地震安全性评价工作的单位违反本实施细则规定的，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《河北省地震安全性评价管理条例》和《河北省地震安全性评价管理实施办法》等有关法律、法规和规章的规定进行处罚。
第十六条 防震减灾行政主管部门或者机构的工作人员，进行检查或其他行政执法活动时，必须出示省人民政府统一制发的行政执法证件，做到严格执法、文明执法、依法行政。
第十七条 防震减灾主管部门或者机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给以行政处分。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本实施细则具体应用中的问题，由防震减灾行政主管部门负责解释。
第二十条 本实施细则自2002年7月23日起施行。
大连市市级储备粮管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市市级储备粮管理办法》的通知
大政发〔2004〕27号
大政发〔2004〕27号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市市级储备粮管理办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二○○四年三月二十九日
大连市市级储备粮管理办法
第一条 为加强对本市储备粮的管理，确保大连市储备粮的安全和粮食市场的稳定，提高政府调控粮食市场的能力，制定本办法。
第二条 本办法所称市级储备粮，是指市政府按照国务院要求储备的用于在本市行政区域内调控市场或者遇有重大自然灾害和突发事件时保障供应的粮食和食用油。
第三条 本办法适用于市级储备粮的管理及其相关工作。
第四条 市商业局（粮食局）负责全市储备粮的行政管理，对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
第五条 有关县（市）、区人民政府应当支持监督本行政区域内的承储单位做好市级储备粮的安全管理工作。
第六条 市财政局对市政府确定的储备粮的贷款利息、保管费用、轮换费用、合理损耗确定补贴定额，按补贴定额据实给予补贴，并制定市级储备粮的财会管理办法，加强财务监督。
中国农业发展银行大连市分行根据有关信贷管理规定，负责安排市级储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。
第七条 市级储备粮的粮权属市政府。市级储备粮的规模、品种和总体布局方案以及动用市级储备粮宏观调控意见，由市商业局（粮食局）会同市财政局提出，报市政府批准后实施。
第八条 市级储备粮实行先进先出、均衡轮换制度，每年由市商业局（粮食局）根据所储存粮食、食用油保管期限、入库时间、库存质量、粮食品种和粮食市场供求状况，有计划地安排轮换。轮换期间，市级储备粮的库存数量不得低于总规模的７0％。
第九条 市级储备粮的购入、轮换和抛售，原则上由市商业局（粮食局）统一组织，通过规范的粮食批发市场，采取招标方式竞卖（买）或者经市政府批准的其他方式进行。
购入的粮食应是国家标准中等以上的新粮；购入的食用油应是符合国家《食用植物油粮油卫生标准》的一级以上的新油。
第十条 本市出现下列情况之一时，可以动用（不含轮换）市级储备粮：
（一）粮食供求总量失去平衡或者市场价格大幅度波动；
（二）遇有重大自然灾害或者突发事件；
（三）市粮油市场应急供应预案中规定的情况以及市政府认为需要动用市级储备粮的其他情况。
第十一条 动用（不含轮换）市级储备粮由市商业局（粮食局）会同财政局提出动用方案，报请市政府批准。市商业局（粮食局）按照批准的品种、数量、价格执行，并下达动用指令。
未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。
第十二条 市级储备粮的承储单位应具备下列条件：
（一）具有与承储市级储备粮相适应的储存能力，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的粮食出入库检验化验仪器、场所和粮情检测等设施、设备；
（四）具有经过专业培训，并取得有关部门颁发的资格证书的专业技术人员；
（五）经营管理和信誉良好。
第十三条 具备市级储备粮承储条件的单位，由市商业局（粮食局）会同市财政局根据市储备粮布局规划，按照交通便利、规模承储、设施齐备、科学保粮的原则，通过招标等公开 竞争方式择优选定，并签订委托承储合同。
第十四条 承储市级储备粮的单位应当遵守以下规定：
（一）执行国家有关储备粮管理规定、标准和技术规范以及本市对市级储备粮管理的各项规章制度；
（二）对市级储备粮实行分品种、分年限、分地点、分货位储存和管理，保证入库的储备粮符合国家规定的质量标准；
（三）变动市级储备粮储存地点，必须征求市商业局（粮食局）的意见；
（四）确保承储的市级储备粮库存帐账相符、帐实相符、质量良好、储存安全；
（五）按照市商业局（粮食局）入库和出库通知的要求，保证完成市级储备粮的调入和调出。
第十五条 承储单位违反本办法规定的，由市商业局（粮食局）依据法律、法规规定予以处罚；造成损失的，赔偿经济损失，并可视情节变更或解除委托承储合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 在市级储备粮管理工作中，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 县（市）、区级储备粮管理，参照本办法执行。
第十八条 本办法自公布之日起施行。