大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金提取管理办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金提取管理办法的通知
庆政发〔2012〕18号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市住房公积金提取管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月九日
大庆市住房公积金提取管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强住房公积金提取的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的提取。
第三条 市住房公积金管理中心负责全市住房公积金提取的管理工作。市住房公积金管理中心各办事处、受市住房公积金管理中心委托的银行负责住房公积金提取业务的承办。
第二章 提取条件
第四条 缴存人有下列情形之一的，可以提取住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）出境定居或赴港澳台地区定居的；
（四）偿还购买自住住房贷款本息的；
（五）房租超出家庭工资总收入15%的；
（六）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（七）生活困难，正在领取城镇居民最低生活保障金的；
（八）缴存人死亡或者被宣告死亡的；
（九）本人或其配偶患慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术和主动脉手术九种重病、大病的。
缴存人符合前款第（八）项情形的，由其继承人、受遗赠人申请提取其住房公积金。
第五条 缴存人符合本办法第四条第（一）、（四）、（五）、（七）、（九）情形提取公积金的，在个人账户余额不足的情况下，可以同时提取配偶及同一户口的子女、父母账户内的住房公积金，但必须取得其配偶、子女、父母本人书面同意，且合计提取额不得超过实际发生的金额。
第六条 缴存人尚未还清住房公积金贷款的，缴存人提取的住房公积金应当优先用于偿还住房公积金贷款本息。
第七条 缴存人调离本市，缴存人账户内的住房公积金余额可以提取或转移到新调入城市。
第八条 缴存人符合提取条件的可多次提取，除按月提取住房公积金偿还住房公积金贷款的情况外，各次提取行为应间隔一年以上（法律另有规定的除外）。
第三章 提取额度
第九条 购、建、修自住住房提取住房公积金的，提取额不
超过该购、建、修行为发生日（以发票或证明文件明示的时间为准）的住房公积金账户余额，且不得超过该行为的实际发生额。其中大修住房已建立公共部位维修基金的，应当使用公共部位维修基金，不足部分可以提取住房公积金支付。
第十条 房租超出家庭工资总收入15%的，每年提取一次，每次提取额不得超过年房租额应提取的公积金额度，即（月房租-月家庭工资总收入×15%）×12，以前年度未提取的不计入当年累计。
第十一条 提取住房公积金偿还商业银行个人住房贷款的，提取间隔不得少于一年，且住房公积金提取额度不能超过一年内应还贷本息额度。偿还住房公积金贷款的，可选择按月提取住房公积金偿还住房公积金贷款月还款本息、偿还住房公积金贷款部分本金及提前结清住房公积金贷款三种方式。
第十二条 按月提取住房公积金偿还住房公积金贷款的，提取金额不得超过实际月还款本息；提取住房公积金偿还部分本金和提前结清住房公积金贷款的，提取金额不得超过贷款余额。
第十三条 享受最低生活保障的，提取金额不超过全市最低工资标准与市低保补贴差值的12倍，即不超过（全市最低工资标准-市低保补贴）×12。
第十四条 缴存人在职期间出现死亡或者被宣布死亡的，缴存人的住房公积金账户余额作为缴存人的合法财产，属于遗产的范畴，按照《继承法》的有关规定执行。
第十五条 符合第四条第（九）项的，可以同时提取同户成员的账户余额，合计提取金额不得超过住院费扣除医保报销后个人负担部分。
第十六条 除销户提取外，其他类型的提取以百元为单位，其余留存。
第四章 提取手续
第十七条 缴存人向市住房公积金管理中心提出提取申请时，需提供以下有关证明文件：
（一）离休、退休的，需要提供离休证、退休证。
（二）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，需要提供劳动能力鉴定组织提供的《伤残职工劳动能力鉴定证明》、与单位终止劳动关系证明。
（三）出境定居的，需要提供签证、原户口所在地公安部门提供的户口注销证明。
（四）户口迁出本市需转移住房公积金的，需要提供户籍管理部门出具的户籍迁出证明或户口复印件。
（五）与原单位解除劳动合同到外地重新就业的，需要提供新单位的劳动用工合同。
（六）购买自住住房的，需提供：
1．用于支付首付款外款项的，需要提供市级房产管理部门注册备案的购房合同、部分首付款收据及开发商开户行、账号、户名。
2．已全额付款的，需要提供产权证、契税发票；如果暂不能办理产权证的，需要提供购房合同、购房发票。
3．购买二手房的，需要提供已过户的产权证、完税发票。
4．购买拍卖自住住房的，需要提供已过户的产权证、契税完税发票。
（七）新建自住住房的，需要提供建设用地许可证、城乡规划部门同意建造的许可文件。
（八）翻建自住住房的，需要提供城镇建设用地许可证、城镇城乡规划部门同意翻建的批复。
（九）大修自住住房的，需要提供《房屋所有权证》和政府有关部门同意的批准文件；不能提供批准文件的，需提供具有房屋安全鉴定资质的鉴定机构出具的大修危房鉴定报告。
（十）偿还商业银行自住住房贷款的，需要提供银行出具的贷款余额证明、银行信贷主管部门盖章的贷款合同；偿还公积金贷款的需填写《提取住房公积金偿还贷款申请》。
（十一）缴存人使用住房公积金偿还住房公积金贷款，需携带本人身份证原件（非借款人须提供与借款人关系证明）到原贷款银行网点签订月冲还贷协议或偿还部分本金申请或提前结清申请。
（十二）房租超出家庭工资总收入15%的，需提供租房协议、户口证明、房屋租赁登记备案、住房租赁税完税证明、由所在单位劳资部门出具的家庭成员工资收入证明。
（十三）享受最低生活保障的，需提供由民政局签发的低保证。
（十四）患有第四条第（九）项所列重病、大病的，需提供经三级以上医院门诊办公室盖章确认的病历证明、医保报销凭证、提取申请人与患者之间配偶关系的证明。缴存人本人无法亲自办理申请手续的，可以委托他人（需提供经公证处公证的委托书）代办。代办人除提供上述证明材料外，还应提供本人的身份证、以及提取申请人的书面委托。
（十五）缴存人提取其配偶及同一户口的子女、父母的住房公积金时，需提供户口或者结婚证、提取人同户成员公积金申请表。
（十六）缴存人个人办理提取时，除上述证明外，还要提供提取人的身份证。
（十七）如缴存人本人有特殊原因无法亲自办理提取手续的，可由单位公积金管理员代办，但必须是缴存人本人出具书面委托书并经本单位人事部门盖章确认的委托书证明。如需他人代办，受委托人持公证处公证的委托书才可办理。
第十八条 继承人申请提取死亡缴存人的住房公积金时，需要提供下列材料：
一是医院、司法机关开具的死亡证明或法院作出的宣告死亡判决；
二是继承人的身份证明；
三是继承人合法继承的公证文书或已经生效的法院判决书、调解书、裁定书。
受遗赠人申请提取死亡缴存人的住房公积金时，需要提供下列材料：
一是医院、司法机关开具的死亡证明或法院作出的宣告死亡判决；
二是受遗赠人的身份证明；
三是受遗赠人合法接受遗赠的公证文书或已经生效的法院判决书、调解书、裁定书。
第十九条 本办法第十七条、第十八条要求提交的证明材料，需提供原件及复印件各一份。不能提供相关原件的，须提供相关单位证明。市住房公积金管理中心审核后保留复印件，原件返回。
第五章 提取程序
第二十条 缴存人及受托人提取住房公积金，应按以下程序办理：
（一）先向单位申请，单位对缴存人的材料进行初审，并在《住房公积金提取凭证》或《提取住房公积金证明》上盖章。
（二）由缴存人本人或受托人持《住房公积金提取凭证》或《提取住房公积金证明》及相关证明材料向市住房公积金管理中心所辖办事处提出申请。
（三）由缴存人本人或受托人携市住房公积金管理中心审核后出具的单据去银行办理公积金提取。
（四）由缴存人本人办理提取业务的，提取后应将《住房公积金提取申请表》（单位留存联）及其他应由单位留存的票据返还本单位记账。
第六章 法律责任
第二十一条 任何单位和个人不得妨碍或限制符合提取条件的缴存人提取住房公积金。如果单位不按规定为缴存人提供住房公积金提取手续，缴存人可以凭有效证明材料申请住房公积金管理中心督促单位办理。
第二十二条 对符合提取条件且手续齐全的，住房公积金管理中心要即时办理。情况复杂的，应在三个工作日内做出准或不准提取的决定。
第二十三条 对职工购买的自住住房在一年内发生两次以上（包含两次）交易提取住房公积金的情况，已提取住房公积金的职工应在交易前将所提款项退回市住房公积金管理中心，后购房的职工才可以提取住房公积金。之前已提取住房公积金的职工如将该套住房出售后再次购买其他自住住房的，需向市住房公积金管理中心提供再次购买自住住房的相关手续，市住房公积金管理中心审核后可以不退回已提取的住房公积金。
第二十四条 单位或者个人出具虚假证明，套取本人或他人住房公积金的，由住房公积金管理中心追回所套取的金额，并按照中国人民银行的有关规定计收罚息；构成犯罪的，要对直接责任人追究刑事责任。
缴存人有前款规定行为的，计入不良信用记录。
第二十五条 住房公积金管理中心工作人员利用职权，非法套取本人或他人住房公积金的，要给予严肃处理；情节严重的，移交司法机关；构成犯罪的，要追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十六条 本办法中购买自住住房贷款包括住房公积金贷款和商业银行个人住房贷款。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发<大庆市住房公积金提取管理办法>的通知》（庆政发〔2007〕20号）和《大庆市人民政府关于修改〈大庆市住房公积金提取管理办法〉的决定》（庆政发〔2009〕20号）同时废止。
关于印发《小煤矿安全生产基本条件》的通知
国务院安全生产委员
国务院安全生产委员会办公室文件
安委办字[2002]6号
关于印发《小煤矿安全生产基本条件》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室、煤炭管理机构，各煤矿安全监察局：
现将国家煤矿安全监察制定的《小煤矿安全生产基本条件》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年四月二十五日
小煤矿安全生产基本条件
第一条 为深化煤矿安全专项整治，淘汰落后生产能力，依据国家法律法规、国务院有关规定和《煤矿安全规程》，制定小煤矿必须达到的安全生产基本条件。
第二条 本条件适用于乡镇煤矿和年生产能力30万吨以下（含30万吨）的其它各类煤矿。
第三条 小煤矿必须依法取得《采矿许可证》、《煤炭生产许可证》和《工商营业执照》。小煤矿矿长必须取得《矿长资格证书》和《矿长安全资格证书》。
第四条 小煤矿必须有具有设计资质的设计单位编制的符合煤炭工业设计规范的正规设计。安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；竣工后应当经煤矿安全监察机构进行验收。
第五条 矿井必须至少有两个独立的、能行人的、直通地面的安全出口，各个出口间的距离不得小于30米；水平及采煤工作面必须保持至少两个畅通的安全出口；倾角大于45度的安全出口必须设置梯道或梯子间。
第六条 矿井必须采用能够形成负压通风系统的壁式采煤方法；禁止采用非正规、落后的采煤方法。
第七条 采、掘工作面严禁空顶作业,巷道和采煤工作面必须采取可靠的支护措施。
第八条 矿井必须采用两回路供电；井下电器必须有接地、过流、漏电保护装置；严禁由地面中性点直接接地的变压器直接向井下供电。井下使用矿用产品必须有 “产品合格证”、“防爆合格证”；属于煤矿安全标志管理目录内的矿用产品，必须具有煤矿安全标志。
第九条 立井、斜井采用绞车提升的必须安装使用矿用提升绞车；严禁调度绞车作为矿井提升绞车使用。
第十条 立井升降人员必须使用罐笼或带乘人间的箕斗，装设可靠的防坠器。倾斜井巷运送人员的车辆上必须装有可靠的防跑车装置。
第十一条 使用绞车提升的斜井和所有上、下山平车场入口处和变坡点处必须设置阻车器，变坡点下方必须安装档车栏，下部车场必须设躲避硐室。
第十二条 井下严禁使用非防爆柴油机车和畜力运输。
第十三条 矿井必须采用机械通风；主要通风机必须安装在地面，并配备一套同等能力的主要通风机装置作为备用；严禁以局部通风机代替主要通风机。
第十四条 矿井必须有完整的独立通风系统，通风能力满足生产要求；生产水平和采区必须实行分区通风。严禁风井出煤；严禁超通风能力生产。
第十五条 矿井每年必须按规定进行瓦斯等级鉴定，报省（自治区、直辖市）煤炭管理机构审批，并报省级煤矿安全监察机构备案。
矿井的所有煤层必须按规定进行自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定，鉴定结果报省级煤矿安全监察机构和省（自治区、直辖市）煤炭管理机构备案。
第十六条 高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦期突出矿井必须装备矿井安全监控系统。高瓦斯矿井或高瓦斯区煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面必须采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁。开采具有煤与瓦斯突出危险的煤层时，必须采取包括突出预测、突出防治、效果检验、安全防护等“四位一体”综合措施。
第十七条 矿井必须建立瓦斯检查、管理和日报审查制度，必须配备数量足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器。瓦斯检测仪器必须定期校验、定期更换药剂，确保准确无误。
第十八条 矿井主要运输巷道、采掘工作面必须有完善的洒水系统；开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施。
第十九条 开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须采取综合预防煤层自然发火的措施。
第二十条 矿井必须有独立、合理的排水系统。受水害威胁的矿井要按规定配备探放水设备。
第二十一条 矿井必须建立完善的通讯系统。矿内、外，井上、下和主要作业地点通讯必须畅通。
第二十二条 小煤矿必须办理《爆炸物品使用许可证》，方可使用爆破器材。井下爆破作业必须使用煤矿许用炸药和雷管；爆破工作必须由专职爆破工担任，严格执行“一炮三检制”。
第二十三条 小煤矿必须按规定及时填绘反映实际情况的图纸，并定期向原审批办矿的煤炭管理机构和煤矿安全监察机构报送井上下对照图、采掘工程平面图和通风系统图。
第二十四条 小煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清点登记制度。入井人员必须随身携带自救器和矿灯。
第二十五条 小煤矿必须建立健全岗位安全生产责任制和安全生产规章制度，配备安全技术负责人，聘任安全监督员。
第二十六条 井下作业人员上岗前必须进行安全培训，经考试合格后方可上岗；特种作业人员必须取得操作资格证书，并持证上岗；矿长必须经煤矿安全监察机构培训并取得安全资格证书后，方可担任矿长。
第二十七条 小煤矿必须与就近的救护队签订救护协议。
第二十八条 小煤矿必须与从业人员签订劳动用工合同，并报当地劳动和社会保障部门备案。严禁安排女工和未成年人从事井下劳动。
第二十九条 小煤矿必须为井下作业人员办理意外伤害保险和支付保险费，建立安全风险抵押金制度并交纳安全风险抵押金。
第三十条 本条件自印发之日起施行。